La Alcaldía de Bucaramanga adjudicó un contrato por aproximadamente 7.000 millones de pesos para el alumbrado navideño a la Empresa de Servicios Públicos Domiciliarios de Sabaneta mediante un convenio interadministrativo, un proceso que ha generado cuestionamientos por presuntas irregularidades, como cotizaciones similares entre oferentes, falta de experiencia en iluminación de las empresas involucradas y una subcontratación posterior que deja una comisión millonaria a la entidad ganadora. La secretaria de Infraestructura, María del Rosario Torres Vargas, lideró el trámite que incluyó la recepción de tres cotizaciones el 25 de septiembre de 2025, tras estudios previos realizados el 30 de septiembre y una invitación pública el 1 de octubre, culminando en la resolución de adjudicación el 2 de octubre.
Entre las cotizaciones destacaron la de Corporación Cultura y Social de Barrancabermeja por 7.042 millones, la de la Empresa de Servicios Públicos de Sabaneta por 6.901 millones y la de Productos Tutto, propiedad de Julieth Tatiana Gómez Osorio y ubicada en el barrio Olas Bajas de Bucaramanga, por 7.056 millones de pesos. Estas dos últimas presentaron similitudes en la mayoría de los ítems, con diferencias menores a un millón de pesos, lo que levantó sospechas. Días antes, el 22 de septiembre de 2025 a las 7:25 p.m., Productos Tutto modificó su actividad económica en el Registro Único Tributario, añadiendo los códigos 2740 para fabricación de equipos eléctricos de iluminación y 3311 para mantenimiento y reparación especializada de productos elaborados en metal, pagando solo 23.100 pesos por el cambio, pese a que sus utilidades en 2024 apenas alcanzaron los 39 millones de pesos.
Subcontratación y evasión de procesos competitivos
La Empresa de Sabaneta, sin experiencia demostrada en proyectos de iluminación navideña, subcontrató la ejecución a Civacom Ingeniería S.A.S. por 6.271 millones de pesos, quedándose con una comisión intermediaria de 729 millones, según se conoció tres semanas después de la firma del convenio. Este mecanismo interadministrativo excluyó formalmente los corregimientos, aunque hubo promesas verbales de alumbrado previo sin costo adicional heredado de la administración del exalcalde Jaime Andrés Beltrán y gestionado por el exalcalde encargado Eduar Sánchez. Una investigación del diario Vanguardia reveló estas anomalías, avivando la preocupación de la veeduría ciudadana por una posible evasión de los procesos competitivos exigidos por la Ley 80 de 1993.
«instruyó que todo proceso contractual debía contar con el visto bueno de su equipo de asesores, pero que el convenio del alumbrado nunca pasó por su despacho, ya que era un trámite heredado de la administración anterior»
Eduar Sánchez, exalcalde encargado
Frente a los señalamientos, la secretaria Torres Vargas defendió el proceso afirmando que responde a las normas legales y no presenta irregularidad alguna. Sin embargo, el Comité Transparencia por Santander expresó su profunda inquietud por el uso del convenio como vía para contratar sin competencia adecuada, cuestionando la ausencia de empresas regionales capacitadas para ejecutar el contrato.
«expresamos nuestra profunda preocupación frente a este caso, en el que presuntamente se habría evadido el proceso contractual previsto en la Ley 80 de 1993, acudiendo a un convenio interadministrativo que terminó operando como un mecanismo para contratar sin los procedimientos competitivos que exige la contratación pública. ¿Acaso no existen empresas en la región que puedan ejecutar tal contrato?»
Comité Transparencia por Santander
La información proviene de fuentes como el diario Vanguardia, el Secop, el Registro Único Tributario y la Cámara de Comercio de Bucaramanga, que documentan un proceso opaco en plena temporada navideña, dejando en entredicho la transparencia en la gestión pública de la capital santandereana.
