El ministro de Salud, Guillermo Alfonso Jaramillo, cuestionó duramente el manejo de recursos por parte de las EPS en Colombia, al afirmar que el Gobierno nacional ha realizado pagos puntuales por la Unidad de Pago por Capitación (UPC), pero las aseguradoras no están atendiendo a sus usuarios. Estas declaraciones se produjeron durante una entrevista en W Radio, en medio de una disputa creciente con Acemi, la Asociación Colombiana de Empresas de Medicina Integral, que insiste en un déficit crónico en el sistema de salud. La Contraloría General de la República y el Ministerio de Salud y Protección Social también han intervenido en el debate, destacando irregularidades en la gestión de fondos.
El ministro Jaramillo enfatizó que, pese a los pagos al día, las EPS alegan ser intervenidas, pero la Contraloría señala problemas generalizados en todas ellas. Según datos de la Contraloría, en 2020 las EPS no respondieron por 6,8 billones de pesos, mientras que Acemi denuncia que por cada 100 pesos reconocidos por UPC se gastan 109 en atención de salud, lo que ha generado un déficit acumulado entre 26 y 33 billones de pesos. Este comunicado de Acemi fue emitido en septiembre de 2025, en respuesta a las afirmaciones gubernamentales.
Disputa por la suficiencia de la UPC
La controversia se centra en la suficiencia de los recursos de la UPC para cubrir los servicios médicos, con el Gobierno argumentando que ha incrementado los fondos y realizado los pagos necesarios, mientras las EPS y las IPS reportan insuficiencia que lleva a ceses de servicios. Millones de colombianos enfrentan demoras en tratamientos, medicamentos y atención médica, agravando la crisis. Los estados financieros de las EPS han sido auditados por la Superintendencia Nacional de Salud y la Contraloría General de la República, lo que respalda las evidencias de problemas estructurales que, según el Gobierno, exigen reformas profundas.
«Yo no entiendo cómo es posible que a las EPS se les tiene todo al día, les pagamos al tiempo y no están atendiendo».
Guillermo Alfonso Jaramillo, Ministro de Salud
«[Las EPS] vienen a decir que son las intervenidas y la Contraloría dice que son todas. La pregunta que se tiene que hacer es, ¿qué está pasando con los recursos de la salud por parte de las EPS?».
Guillermo Alfonso Jaramillo, Ministro de Salud
Por su parte, Acemi rechazó las acusaciones y presentó cifras oficiales para respaldar su posición, afirmando que el sistema está desfinanciado y que negar esta realidad equivale a ignorar el colapso financiero que afecta a pacientes y prestadores. La asociación anunció que continuará defendiendo la solvencia del sistema y el mandato de la Corte Constitucional con evidencia técnica, insistiendo ante órganos de control en la necesidad de una metodología clara y consensuada para garantizar la sostenibilidad del derecho a la salud.
«La evidencia es contundente: el sistema está desfinanciado. Los propios indicadores oficiales muestran que por cada $100 reconocidos por la UPC se gastan $109 en salud, generando un déficit acumulado entre $26 y $33 billones. Negar esta realidad es cerrar los ojos ante el colapso financiero que ya sienten pacientes y prestadores».
Acemi
«Acemi seguirá defendiendo la solvencia del sistema y el mandato de la Corte con cifras y evidencia técnica. Insistiremos ante los órganos de control y el propio tribunal para que se respete la orden de construir una metodología clara, con datos verificables y consensos políticos y jurídicos que garanticen la sostenibilidad del derecho fundamental a la salud».
Acemi
Esta discusión entre el Ministerio de Salud, las EPS y las IPS pone en evidencia las tensiones en el sistema de salud colombiano, donde el Gobierno urge cambios estructurales para resolver las demoras que impactan a la población.
