El Congreso de Colombia se alista para debatir en el primer semestre de 2026 proyectos clave como la creación del Ministerio de Igualdad, la Ley de Jurisdicción Agraria, la Ley de Sometimiento y la Reforma a la Salud, tras los retrocesos acumulados durante el periodo legislativo de 2025 y en el marco de las elecciones legislativas del 8 de marzo. Las Comisiones Primeras y Séptima del Senado y la Cámara de Representantes, junto al Gobierno de Gustavo Petro, el senador Fabián Díaz de Alianza Verde, la senadora Angélica Lozano y el Ministerio de Justicia, liderarán estas discusiones en las plenarias de ambas cámaras.
Estos debates surgen después de hitos como la aprobación de ponencias para la Ley de Jurisdicción Agraria el 10 de diciembre de 2024, el archivo de la Reforma a la Salud el 16 de diciembre de 2025 con ocho votos a favor y cinco en contra en la Comisión Séptima del Senado, y una sesión de control político programada para el 29 de diciembre de 2025 por la emergencia económica. La Corte Constitucional exige que algunos proyectos se resuelvan antes del 20 de junio de 2026, en un contexto preelectoral marcado por la renovación legislativa y un clima de vigilancia ante posibles reelecciones.
Proyectos pendientes y desafíos políticos
La salvación del Ministerio de Igualdad, que impactaría a más de 14 poblaciones en situación de especial protección, la Ley de Jurisdicción Agraria para resolver conflictos de tierras, la Ley de Sometimiento —cuyo carácter de urgencia fue retirado por el Gobierno y que cuenta con ponencias a favor y en contra en la Comisión Primera de la Cámara— y la Reforma a la Salud, archivada pero con posible apelación, avanzarán mediante ponencias aprobadas en comisiones, apelaciones y debates en plenarias. Estos esfuerzos responden a la agenda de Paz Total, reformas rurales y al sistema de salud, en medio de la fragmentación congresional que concluyó 2025 con retrocesos en la agenda de Petro, aunque algunos proyectos ajenos como la reforma de servicios públicos y la ley minera sí progresaron.
El panorama se complica con la inscripción a finales de 2025 de una convocatoria a una asamblea constituyente por vía popular promovida por un comité, lo que podría activarse si falla la apelación de la Reforma a la Salud. Así, el nuevo Congreso enfrentará presiones para validar fallos de la Corte Constitucional y avanzar en reformas estructurales, definiendo el rumbo político del país en un año cargado de expectativas electorales y demandas sociales.
