El Ministerio de Salud descartó reajustes retroactivos a la Unidad de Pago por Capitación (UPC) de 2024 y vigencias anteriores, tras la última sesión de mesas de trabajo realizada el martes 30 de diciembre, que no alcanzó un consenso pese a la orden de la Corte Constitucional. Luis Alberto Martínez, viceministro de Protección Social, informó que el Gobierno cumplirá de manera literal la directriz judicial, que exigía acordar una cifra para la UPC, pero los espacios de concertación solo revelaron hallazgos de posibles cobros irregulares por parte de algunas entidades.
Estas mesas de diálogo, en las que participaron Entidades Promotoras de Salud (EPS), organizaciones e instituciones públicas y privadas, se convocaron en cumplimiento de la Sentencia T-760 de 2008 y el Auto 504 de 2025 de la Corte Constitucional, con el objetivo de definir el valor de la UPC y garantizar su suficiencia para el sistema de salud. Sin embargo, la ausencia de acuerdo llevó al Ministerio a trasladar la información a instancias técnicas y organismos de control para su revisión detallada.
Hallazgos de irregularidades y avances en trazabilidad
Durante las sesiones, el Ministerio identificó presuntas irregularidades en el uso de recursos de salud, lo que motivó la decisión de no aplicar reajustes retroactivos. Paralelamente, se destacaron progresos en la implementación de la facturación electrónica y el Sistema Integral de Información Financiera y Asistencial (Siifa), donde las EPS están cargando sus contratos para mejorar la visualización de transacciones y el seguimiento de los recursos.
“El ministerio está cumpliendo la orden de manera textual. La Corte Constitucional dice ‘acuerden una cifra de UPC’ y no hubo acuerdo (…) por el contrario encontramos fue unos hallazgos de cosas que se han cobrado de manera en principio irregular”
Luis Alberto Martínez, viceministro de Protección Social
El viceministro Martínez enfatizó la disposición del Ministerio para dialogar y revisar la información aportada por las EPS, subrayando que herramientas como software certificados han permitido avanzar en la claridad del manejo de datos y el uso del dinero de la salud.
“Con respecto a todo el proceso de las mesas de trabajo de UPC, el Ministerio de Salud siempre estuvo dispuesto a conversar y a revisar toda la información que le ha llegado a través de las EPS. Hoy seguimos avanzando con la facturación electrónica y en el Sistema Integral de Información Financiera y Asistencial (Siifa) las EPS están cargando sus contratos, para de esa manera tener la visualización de las transacciones y poder saber qué pasa con los recursos”
Luis Alberto Martínez, viceministro de Protección Social
“para revisar toda la información con rigurosidad técnica y con software certificados y todo eso nos ha servido para avanzar en la claridad del manejo de los datos y el uso del dinero de la salud”
Luis Alberto Martínez, viceministro de Protección Social
Esta posición del Ministerio marca un punto de inflexión en el debate sobre la UPC, priorizando la revisión técnica ante la falta de consenso y fortaleciendo los mecanismos de control para transparentar el flujo de recursos en el sector salud colombiano.
