Denis Silva, vocero de Pacientes Colombia, un movimiento que agrupa a 202 organizaciones, rechazó enfáticamente el aumento de la Unidad de Pago por Capitación (UPC) para 2026 anunciado recientemente por el Ministerio de Salud, liderado por Guillermo Alfonso Jaramillo, bajo el gobierno de Gustavo Petro. En declaraciones durante un diálogo en W Radio, Silva calificó la medida como insuficiente y un atentado contra la vida de millones de colombianos, ya que el incremento del 9,03% para el régimen contributivo y del 16,49% para el régimen subsidiado resulta inferior al 23,7% de alza del salario mínimo, sin cubrir los costos reales ni los mandatos judiciales pendientes en el sistema de salud nacional.
Según cifras destacadas por Silva, el gasto de bolsillo de los colombianos en salud ha escalado del 14,2% en 2021 al 16,8% en 2024, superando los 14,5 billones de pesos según la Asociación Nacional de Instituciones Financieras (ANIF), mientras que en el primer semestre de 2025 se registraron más de 6.000 cierres de servicios de salud. Pacientes Colombia solicitó un mínimo del 15% de aumento para ambos regímenes, criticando que buena parte del 16% del régimen subsidiado se destinará a los equipos extramurales por 2,7 billones de pesos, en lugar de atención directa a la población, en un contexto donde el Gobierno administra ocho EPS que concentran el 51% de los afiliados desde hace más de dos años.
Incumplimiento de órdenes judiciales agrava la crisis
El rechazo se fundamenta en el incumplimiento de órdenes de la Corte Constitucional, plasmadas en los autos 007 de enero de 2025 y 504, que mandaron al Ministerio de Salud revisar la metodología de cálculo de la UPC, analizar excedentes de 2021 a 2024 y recalcular la UPC de 2025. El aumento en el régimen subsidiado responde parcialmente a estas exigencias judiciales, pero Silva enfatizó que el Gobierno no ha cumplido con la revisión metodológica pese a 14 mesas técnicas realizadas, cuyas conclusiones se presentaron un día antes del anuncio ministerial.
“un atentado contra la vida”
Denis Silva, vocero de Pacientes Colombia
Silva alertó que esta desfinanciación no solo genera inequidades territoriales, corrupción, desperdicios y ausencia de un rector en el sistema, sino que también provoca que las IPS destinen entre el 60% y 70% de sus recursos a nómina por reformas laborales, incrementando tutelas, cierres de servicios y una crisis humanitaria generalizada.
“No, no va a cambiar mucho. Por el contrario, se va a incrementar la crisis humanitaria que hay dentro del sistema de salud. Más filas negando servicios a los pacientes, más muertos dentro del sistema de salud y más colapso dentro del sistema de salud”
Denis Silva, vocero de Pacientes Colombia
El vocero cuestionó la gestión de las EPS intervenidas, mayoritariamente del régimen subsidiado, y subrayó que el problema trasciende su administración, pues el Gobierno ya controla directamente la mitad de la población afiliada sin resolver las fallas estructurales.
“Buena parte de las EPS intervenidas son del régimen subsidiado. El ministro Guillermo Alfonso Jaramillo, de ese 16% va a destinar buena parte de esa UPC para los equipos extramurales. No va para la atención a la población”
Denis Silva, vocero de Pacientes Colombia
“El problema no es si las EPS manejan o no los recursos. Hoy el Gobierno administra ocho EPS que concentran el 51% de la población. Llevan más de dos años administrando las EPS”
Denis Silva, vocero de Pacientes Colombia
“La Corte Constitucional, en el auto 007 de enero de 2025 y en el auto 504, le ordenó al Ministerio de Salud hacer tres cosas. Uno, revisar la metodología de cálculo de la UPC, cosa que el Gobierno incumplió”
Denis Silva, vocero de Pacientes Colombia
En última instancia, Pacientes Colombia advierte que estos incrementos insuficientes violan la ley y el derecho fundamental a la salud, fomentando pobreza, muerte y un colapso mayor del sistema, en un momento crítico donde el desfinanciamiento amenaza la atención oportuna para millones de usuarios en todo el país.
