El exviceministro de Hacienda, Juan Alberto Londoño Martínez, presentó ante la Corte Constitucional de Colombia una solicitud de suspensión provisional del Decreto 1474 de 2025, emitido por el presidente Gustavo Petro el 29 de diciembre de 2024 para implementar medidas tributarias en el marco de una declaratoria de emergencia económica. La petición, enviada el 13 de enero de 2025 y divulgada en redes sociales, busca frenar provisionalmente el decreto legislativo por presuntos vicios formales e inconstitucionalidades que comprometen su validez y legitimidad.
Según Londoño Martínez, el decreto no cumple con los requisitos establecidos en el artículo 215 de la Constitución Política, la Ley 137 de 1994 ni la jurisprudencia de la Corte Constitucional para la expedición de decretos legislativos durante una emergencia económica y social. Entre las irregularidades señaladas destacan la ausencia de hechos sobrevinientes, extraordinarios e imprevisibles que justifiquen su adopción, así como fallos formales insubsanables en su trámite. Esta acción se enmarca en la declaratoria de emergencia económica por 30 días que Petro impulsó tras la caída de su reforma tributaria en el Congreso.
Imperiosa necesidad de salvaguardar la Constitución
El exfuncionario argumenta que el decreto representa un riesgo para la supremacía constitucional, al implementar medidas tributarias sin el debido sustento legal en un contexto de emergencia. La petición formal busca preservar la integridad del ordenamiento jurídico colombiano, evitando que un acto administrativo cuestionable afecte la estabilidad fiscal del país.
«Imperiosa necesidad de salva la integridad y supremacía de la Constitución, ante la existencia de vicios formales e inconstitucionalidades manifiestas que comprometen la validez y legitimidad del Decreto Legislativo.»
Juan Alberto Londoño Martínez, exviceministro de Hacienda
En su escrito, Londoño Martínez profundiza en los defectos del decreto, destacando que no se ajusta a los parámetros legales para emergencias, lo que podría invalidarlo por completo. El contexto revela tensiones políticas tras el rechazo legislativo a la reforma tributaria, llevando al Gobierno a recurrir a facultades extraordinarias que ahora enfrentan escrutinio judicial.
«No cumple con los requisitos exigidos por el artículo 215 de la Constitución Política, la Ley 137 de 1994 y la jurisprudencia de la Honorable Corte Constitucional para la expedición de un decreto legislativo en el marco de una declaratoria de emergencia económica y social.»
Juan Alberto Londoño Martínez, exviceministro de Hacienda
«Irregularidades formales insubsanables en su expedición, así como la ausencia de hechos sobrevinientes, extraordinarios e imprevisibles que justifiquen su expedición.»
Juan Alberto Londoño Martínez, exviceministro de Hacienda
La Corte Constitucional deberá evaluar si procede la suspensión mientras resuelve el fondo del asunto, en un momento clave para las finanzas públicas colombianas. Esta solicitud subraya los debates sobre los límites del poder presidencial en estados de excepción, con implicaciones directas para la agenda económica del Gobierno Petro.
