La Procuraduría General de la Nación ha reiterado la vigencia de la Ley 996 de 2005, que prohíbe cualquier modificación en la nómina estatal y la vinculación de nuevo personal durante el periodo preelectoral, en respuesta al reciente decreto del Ministerio de Trabajo que crea 1.141 empleos temporales en entidades del Estado colombiano. Esta advertencia se dirige directamente a nominadores, jefes de personal y jefes de control interno, recordándoles las restricciones que entrarán en vigor desde el 8 de noviembre de 2025, con motivo de las elecciones al Congreso de la República, y se extenderán hasta el 31 de enero de 2026 para las presidenciales, o incluso hasta junio de 2026 en caso de segunda vuelta.
El comunicado oficial publicado en la página de la Procuraduría enfatiza que estas medidas buscan garantizar la transparencia en los procesos electorales para el periodo constitucional 2026-2030 del Congreso, Presidente y Vicepresidente. El decreto del Ministerio de Trabajo, que incluye la contratación de 1.000 inspectores de Trabajo y Seguridad Social, así como el resto de plazas para profesionales especializados y universitarios, ha generado controversia, especialmente porque fuentes del Ministerio indicaron a Blu Radio que entre 300 y 500 personas podrían formalizarse antes del 31 de enero de 2026.
Restricciones de la Ley de Garantías en pleno debate
La Ley 996 de 2005, conocida como Ley de Garantías, impide modificaciones en la nómina estatal y vinculaciones de personal cuatro meses previos a las elecciones, salvo excepciones expresas de la ley. La Procuraduría ha aclarado que no se pueden crear nuevos requisitos ni ampliar el periodo de aplicación de esta norma, en un contexto donde actores políticos han cuestionado el decreto como una posible estrategia electoral, aunque el Ministerio de Trabajo lo ha negado rotundamente. El incumplimiento de estas prohibiciones podría derivar en responsabilidades disciplinarias e investigaciones por parte del Ministerio Público.
«La Procuraduría General de la Nación reiteró a los nominadores, jefes de personal y jefes de control interno de las entidades del Estado las restricciones en materia de empleo público previstas en la Ley 996 de 2005, con ocasión de los procesos electorales de Congreso de la República y de Presidente y Vicepresidente para el periodo constitucional 2026 – 2030».
Comunicado Procuraduría General de la Nación
En el mismo documento, la entidad instó a los jefes de control interno a fortalecer las acciones de verificación y acompañamiento institucional, subrayando que la autonomía y discrecionalidad de los nominadores deben ejercerse conforme a la Constitución y la ley, sin afectar indebidamente la gestión del talento humano.
«Finalmente, el Ministerio Público instó a los jefes de control interno a fortalecer las acciones de verificación y acompañamiento institucional, recordando que el incumplimiento de las prohibiciones establecidas en la Ley 996 de 2005 puede dar lugar a responsabilidades disciplinarias, en el marco de la función preventiva que ejerce la Procuraduría General de la Nación».
Documento Procuraduría General de la Nación
«La autonomía y discrecionalidad de los nominadores deben ejercerse conforme a la Constitución y la ley, sin afectar indebidamente la gestión del talento humano».
Procuraduría General de la Nación
Esta reiteración llega en un momento clave para las entidades públicas en Colombia, donde la creación de estos 1.141 empleos temporales choca con las normas preelectorales, recordando a todos los funcionarios la importancia de actuar con prevención para evitar sanciones en vísperas de unos comicios que definirán el futuro político del país.
