La Sala Plena de la Corte Constitucional de Colombia se apresta a debatir una demanda interpuesta contra el artículo 54 de la Ley 2277 de 2022, promovida por vegetarianos y liderada por la senadora de Alianza Verde, Andrea Padilla. Esta acción judicial, recibida en junio de 2024, cuestiona la carga tributaria discriminatoria que impone el dispositivo legal al excluir de las exenciones fiscales a los productos de origen vegetal equivalentes a aquellos de origen animal, como arequipe, salchichón, mortadela, butifarra, carnes de vaca, cerdo, pollo y pescado, quesos y leche. El debate está programado para la última semana de enero de 2026, en un fallo que podría alterar significativamente las políticas de impuestos saludables establecidas en la reforma tributaria del gobierno anterior.
El artículo impugnado exime de los impuestos saludables a una serie de productos tradicionales de origen animal, pero omite deliberadamente sus contrapartes vegetales, tales como arequipe vegetal, salchichón vegetal, mortadela vegetal, butifarra vegetal, carnes vegetales, quesos vegetales y leches vegetales, lo que genera un trato desigual que encarece el acceso a opciones alimentarias para veganos y vegetarianos. Esta exclusión ha sido calificada como injustificada por los demandantes, argumentando que discrimina a quienes por razones filosóficas optan por una dieta exclusivamente vegetal.
Contexto de la reforma tributaria y posibles implicaciones
La Ley 2277 de 2022, conocida como la reforma tributaria impulsada durante el gobierno de Gustavo Petro, introdujo el artículo 54 para gravar productos considerados poco saludables, pero con exenciones selectivas que ahora enfrentan escrutinio constitucional. Este debate en la Corte se produce previo a una decisión sobre el decreto legislativo 1390 del 22 de diciembre de 2025, que declaró una emergencia económica por 30 días. Además, el Ministerio Público ha identificado un trato desigual en la normativa, lo que podría obligar a ajustes legislativos para equilibrar las cargas impositivas y promover una alimentación inclusiva.
«(El tributo) discrimina e impone mayores cargas a los consumidores que por razones de opinión filosófica han escogido alimentarse exclusivamente de productos de origen vegetal».
Andrea Padilla, senadora de Alianza Verde
«incrementa el costo de productos básicos para las personas veganas o vegetarianas… sin ninguna justificación legítima».
Andrea Padilla, senadora de Alianza Verde
La demanda, respaldada por citas de El Espectador y reportes de Infobae, representa un nuevo revés potencial para la reforma tributaria de Petro y subraya la creciente tensión entre políticas fiscales y derechos de los consumidores vegetarianos en Colombia, con un fallo que podría redefinir el panorama de los impuestos saludables en el país.
