Ministerio de Hacienda publica borrador para suprimir retención 1,5% en pagos con tarjetas en Colombia

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El Ministerio de Hacienda de Colombia presentó un borrador de decreto que busca eliminar la retención en la fuente del 1,5 por ciento sobre los pagos realizados con tarjetas de débito y crédito en todo el territorio nacional. Esta iniciativa, apoyada por la Asociación Nacional de Instituciones Financieras (Anif) y Colombia Fintech, fue publicada en la plataforma del Ministerio para recibir comentarios públicos hasta el 10 de febrero de 2026 a las 12:00 p.m., con una posible entrada en vigor a partir del 1 de marzo de 2026.

La medida responde a la necesidad de potenciar la inclusión financiera, formalizar la economía y fomentar el uso de pagos electrónicos en un país donde el efectivo aún predomina, especialmente en regiones apartadas. Según las proyecciones, la eliminación de esta retención generaría una pérdida fiscal inicial de 7.725,8 millones de pesos en 2026, pero a largo plazo produciría un balance fiscal acumulado positivo de 651.904,1 millones de pesos hacia 2035, expresados en precios constantes de 2025. Además, beneficiaría directamente los flujos de caja de pequeños comercios que no declaran renta, aliviando la carga actual que enfrentan.

Apoyo del sector financiero y contexto de modernización

Anif y Colombia Fintech han respaldado la propuesta, destacando que nivela el terreno de juego entre diferentes instrumentos de pago y promueve la modernización del sistema financiero. Previamente, estas entidades expresaron preocupación por los recargos en tarjetas que desincentivaban su uso. El Gobierno descartó extender la retención a billeteras digitales u otros medios, como se consideró en octubre de 2025, priorizando en cambio el sistema de pagos de bajo valor del Banco de la República, conocido como plataforma Bre-B. Esto impulsaría mayor adopción de transacciones electrónicas, formalización empresarial y mejor trazabilidad de operaciones.

“Hacia 2035 la exención generaría un balance fiscal acumulado positivo de $651.904,1 millones de pesos, expresados en precios constantes de 2025”.

Anif, según su informe

“medida avanza hacia la nivelación del terreno de juego entre instrumentos de pago”.

Anif, según su documento

Con esta iniciativa, Colombia da un paso hacia la competitividad económica al reducir barreras para el comercio digital, beneficiando tanto a consumidores como a emprendedores en un contexto de creciente digitalización financiera.

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