La Corte Constitucional de Colombia suspendió esta semana los efectos del decreto 044 de 2026, que establecía un aporte parafiscal del 2,5 por ciento a las empresas generadoras de energía, una medida que formaba parte del paquete de normas impulsadas por el Gobierno Petro bajo la declaratoria de emergencia económica para enfrentar la crisis en la generación energética, especialmente en la región Caribe. La decisión fue celebrada por Alejandro Castañeda, presidente ejecutivo de la Asociación Nacional de Empresas Generadoras (Andeg), quien la calificó de coherente y esperada, en un contexto donde el jueves pasado ya se había suspendido el Decreto 1390, el principal referente para los tributos relacionados, incluyendo este y el de la DIAN, con el primer pago previsto para el 2 de febrero de 2026.
La suspensión se produjo tras la inclusión del decreto 044 en la lista analizada por la Corte el viernes, siguiendo el mismo criterio aplicado al Decreto 1390, cuyos fondos estaban destinados a la empresa Air-e, intervenida por el Gobierno Petro hace más de un año y medio. Air-e arrastra deudas cercanas a los 1,7 billones de pesos, de los cuales 1,2 billones corresponden a generadoras térmicas, en medio de sobrecostos en el Caribe para 2025 que alcanzan hasta el 116 por ciento, agravados por falencias en la provisión energética, tarifas altas y subsidios que han generado problemas de pago en los últimos dos años. Las empresas generadoras no realizaron pagos y la Superintendencia de Servicios Públicos no liquidó el impuesto, mientras Andeg había solicitado a la Corte analizar las razones de la emergencia económica decretada.
Reacciones del sector y cuestionamientos a la emergencia
Alejandro Castañeda explicó el proceso en detalle, destacando la secuencia de eventos que llevaron a esta resolución.
«La decisión de la Corte Constitucional de suspender los efectos del decreto 044 era algo que preveíamos que sucedería esta semana. El jueves pasado la Corte suspendió el Decreto 1390, que es el decreto principal sobre el cual se establecieron los tributos tanto de la Dian como este de las generadoras. En ese momento, el Decreto 044 no estaba listado. Una vez fue incluido el viernes, la Corte lo analizó y tomó la misma decisión que con el decreto de la Dian: suspender sus efectos».
Alejandro Castañeda, presidente ejecutivo de Andeg
El directivo de Andeg también cuestionó la base de la declaratoria de emergencia, argumentando que no existen fundamentos suficientes.
«Consideramos que no existe fundamento para haber decretado una emergencia económica. No hay hechos sobrevinientes ni elementos nuevos en la economía, el sector eléctrico o el ordenamiento jurídico que justifiquen la adopción de medidas distintas a las que puede aplicar el Gobierno en su gestión diaria».
Alejandro Castañeda, presidente ejecutivo de Andeg
Frente a la situación, Andeg propone destinar recursos del presupuesto general de la Nación para fortalecer el fondo de la Superintendencia de Servicios Públicos y apoyar a Air-e, evitando cargas adicionales al sector generador que ya enfrenta desafíos en la región Caribe, donde persisten problemas crónicos en la prestación del servicio eléctrico.
