La representante a la Cámara Caterine Juvinao denunció una drástica caída en los contratos de aprendices del SENA, pasando de 392.000 en 2024 a 342.000 en 2025, lo que representa una pérdida de 50.000 oportunidades laborales para jóvenes, atribuida directamente a la Reforma Laboral de 2025 aprobada por el Gobierno Petro. Según Juvinao, esta medida ha incentivado a las empresas a optar por pagar multas en lugar de contratar aprendices, lo que disparó la monetización de estas sanciones de 262.802 millones de pesos en 2024 a 440.455 millones en 2025, un aumento del 68 por ciento. La denuncia, publicada en redes sociales, generó una respuesta inmediata del SENA, que a través de su director de Promoción y Relaciones Corporativas, David Garzón, desmintió las cifras y reportó 379.800 contratos celebrados al cierre de 2025, superando en un 103 por ciento la meta proyectada a nivel nacional.
El intercambio se dio en el marco de la Reforma Laboral, que destina los recursos de las multas por no contratar aprendices al Fondo Emprender del SENA para financiar emprendimientos. Juvinao cuestionó la efectividad de este fondo, señalando que de los 2.649 proyectos seleccionados en los últimos cinco años, 1.539, equivalentes al 58 por ciento, permanecen en espera de asignación de recursos, mientras que 169, o el 6,3 por ciento, están en proceso de perfeccionamiento de contratos, sin un seguimiento documental adecuado según su denuncia.
Respuesta oficial del SENA desmiente las cifras
David Garzón, en una carta oficial dirigida a Juvinao, aclaró que la cifra de 342.384 aprendices mencionada en redes no corresponde a los datos oficiales de contratos para 2025, enfatizando que se alcanzó el 100 por ciento de la meta proyectada con una sobreejecución al 103 por ciento mediante 379.800 contratos en todo el país. Además, el SENA ha impulsado eventos de sensibilización sobre la contratación de aprendices, con 7.064 asistentes virtuales y 1.960 presenciales, buscando promover estas oportunidades laborales para los jóvenes.
“Vean, amigos, el camino al infierno casi siempre está plagado de buenas intenciones, y eso es lo que está pasando con los aprendices del Sena. Después de la reforma laboral, la contratación de aprendices en todo el país se ha empezado a desplomar, mientras la monetización, esto es, la multa que le pagan los empresarios al Sena para no contratar aprendices, se disparó. ¿Y por qué pasó esto? Pues porque el Gobierno la embarró con una medida que todos sabíamos que iba a salir mal”
Caterine Juvinao, representante a la Cámara
“De la manera más respetuosa y comedida, quisiera hacer puntualizar que la cifra de 342.384 aprendices con corte al 2025, publicada en redes sociales, no corresponde a la cifra oficial de contratos celebrados en la vigencia 2025”
David Garzón, director de Promoción y Relaciones Corporativas del Sena
“para la vigencia 2025 se llegó al 100% de la meta proyectada en materia de contratos de aprendizaje firmados y tuvimos una sobreejecución, alcanzando el 103% con 379.800 contratos en todo el país”
David Garzón, director de Promoción y Relaciones Corporativas del Sena
Impacto en jóvenes y el Fondo Emprender
Esta controversia pone en el centro el debate sobre las oportunidades laborales para miles de jóvenes colombianos, ya que la preferencia por pagar multas en vez de contratar aprendices podría limitar su inserción en el mercado laboral, mientras los recursos recaudados se destinan a financiar nuevos emprendimientos a través del Fondo Emprender. La rápida réplica del SENA vía carta oficial busca aclarar los datos y defender el cumplimiento de metas, en un contexto donde la Reforma Laboral de 2025 sigue generando polémica por sus efectos en el empleo juvenil a nivel nacional.
