La Asociación Colombiana de Empresas de Medicina Integral (Acemi) alertó sobre los graves riesgos que implica el Decreto 0182 de 2026, expedido este año y que redistribuye a al menos 6,5 millones de afiliados de empresas promotoras de salud (EPS) intervenidas, anunciando acciones legales en su contra mediante un comunicado oficial. Esta medida, que modifica las reglas de operación del aseguramiento en el sistema de salud nacional con un enfoque territorial y poblacional, reproduce el Decreto 0885 de 2025 suspendido por el Consejo de Estado en octubre del año pasado, lo que según Acemi la convierte en un desacato judicial e ilegal.
El decreto generaría un incremento del 22,6% en los afiliados de Nueva EPS, que actualmente cuenta con 11,5 millones de usuarios y recibiría 2,6 millones más, mientras que las EPS intervenidas verían un alza cercana al 40% en sus usuarios. Por su parte, las EPS representadas por Acemi perderían más de 800.000 afiliados, en un contexto donde ocho EPS intervenidas manejan más de 24 millones de personas, evidenciando la fragilidad operativa y financiera de estas entidades.
Impactos en la continuidad de la atención y territorialización forzada
Acemi enfatizó que esta redistribución masiva de afiliados conlleva altísimos riesgos para la continuidad y oportunidad en la atención de los pacientes, especialmente al obligar a las EPS a cumplir porcentajes mínimos de afiliados por municipio, lo que podría llevar al retiro de estas empresas de ciertas localidades sin capacidad para mantener el mínimo requerido, concentrando la población en Nueva EPS como gran operador nacional y asignando nueva población sin consideraciones operativas. La territorialización, según la asociación, debe regirse por ley y no por decreto, y el sistema de salud colombiano requiere una estabilización urgente ante su deterioro actual.
“Serios desafíos para la operación del sistema de salud”.
Acemi
“Una redistribución masiva de afiliados tiene altísimos riesgos de afectar la continuidad y la oportunidad en la atención de los pacientes”.
Acemi
La asociación criticó duramente a Nueva EPS, describiéndola como una entidad cuya situación financiera se desconoce, que no ha presentado estados financieros desde 2023 y que diariamente demuestra su incapacidad para atender a sus afiliados. Ante esto, Acemi insistirá en rutas de defensa legal, considerando que el decreto representa un daño material e insostenible para el ya deteriorado sistema de salud de los colombianos.
“Insistiremos en las rutas de defensa legal frente a lo que consideramos, como muchos otros actores, es un daño material e insostenible para el ya deteriorado sistema de salud de los colombianos”.
Acemi
