El Gobierno de Gustavo Petro promulgó la Ley 2381 de 2024, que mantiene las edades de pensión en 57 años para las mujeres y 62 para los hombres, al tiempo que establece una revisión obligatoria del sistema pensional en 2040 ante el envejecimiento demográfico de Colombia. Esta norma, aprobada en cumplimiento de un fallo de la Corte Constitucional, introduce una reducción progresiva de las semanas de cotización requeridas para las mujeres, pasando de 1.300 a 1.000 entre 2025 y 2036, y reconoce un descuento de 50 semanas por cada hijo, con un tope de tres hijos para un máximo de 150 semanas.
La medida responde a las proyecciones de un aumento en la expectativa de vida, que ha crecido seis años para las mujeres y ocho para los hombres, combinado con una baja natalidad que genera menos jóvenes trabajadores para sostener a una población adulta mayor en expansión. Fedesarrollo, que ha advertido sobre este desfase demográfico desde hace más de una década, califica la brecha de cinco años entre géneros como fiscalmente insostenible y recomienda elevar las edades a 60 años para mujeres y 65 para hombres, aunque la ley actual no adopta estos ajustes de inmediato.
Contexto histórico y proyecciones futuras
La Ley 100 de 1993 ya establecía las edades de 57 y 62 años, tras un ajuste previo a inicios del siglo que las elevó desde 55 para mujeres y 60 para hombres. Para 2040, las proyecciones indican un escenario con más adultos mayores pensionados y menos cotizantes activos, lo que obliga a una revisión exhaustiva basada en estudios actuariales. Sin embargo, esta evaluación no implica un aumento automático de las edades, ya que requeriría una nueva ley y la aprobación del Congreso.
La Ley 2381 de 2024, respaldada por análisis de Fedesarrollo como sus propuestas para el nuevo Gobierno en 2018, busca equilibrar la sostenibilidad del sistema ante estos desafíos demográficos, priorizando la equidad de género mediante las reducciones en semanas de cotización para mujeres, mientras se prepara el terreno para ajustes necesarios en el futuro cercano.
