Cielo Rusinque, exsuperintendente de Industria y Comercio, cuestionó con dureza la decisión del Consejo de Estado que anuló su nombramiento en ese cargo, emitida el jueves 19 de marzo en Colombia. A través de un mensaje publicado en la red social X, Rusinque calificó el fallo como “muy cuestionable”, argumentando que confiere apariencia jurídica a una resolución alejada del derecho estricto y con argumentos conceptualmente insostenibles.
El alto tribunal determinó que Rusinque no cumplía con los requisitos establecidos en el artículo 2.2.34.1.2 del Decreto 1083 de 2015, el cual exige una maestría o doctorado afín a las funciones de la Superintendencia, junto con diez años de experiencia en áreas como libre competencia, protección al consumidor, protección de datos o propiedad industrial. Aunque se le reconocieron ocho años y seis meses de experiencia profesional, se descontaron más de cuatro años dedicados a docencia e investigación en derecho público y constitucional, y el Consejo ignoró la convalidación de sus títulos de posgrado, que tenía un plazo de dos años desde su posesión.
Rusinque critica el análisis del Consejo de Estado
Rusinque posee títulos de posgrado en Derecho Constitucional y Estudios Políticos, además de una maestría en Ciencias Políticas y Sociales obtenida en la Universidad Paris II Panthéon-Assas, una de las instituciones más prestigiosas de Europa. Sin embargo, el fallo consideró que esta maestría carecía de relación con las funciones de la Superintendencia, a pesar de la certificación emitida por la universidad sobre su naturaleza y contenido.
“El fallo parte de una premisa conceptualmente insostenible: considerar que una maestría en Ciencias Políticas y Sociales realizada en París, en una institución internacionalmente reconocida, carece de relación con las funciones de la Superintendencia”.
Cielo Rusinque, exsuperintendente de Industria y Comercio
La exfuncionaria expresó honda preocupación por lo que describió como un defecto procedimental por exceso ritual manifiesto, al ignorar la universidad parisina los estudios realizados. Además, destacó la debilidad del análisis del Consejo, señalando que el magistrado Pedro Pablo Vanegas Gil, considerado el más preparado y académicamente estructurado de la Sala, decidió salvar su voto.
“Tan débil fue el análisis del Consejo de Estado, que el Magistrado Pedro Pablo Vanegas Gil —el más preparado y académicamente estructurado de la Sala— decidió salvar su voto”.
Cielo Rusinque, exsuperintendente de Industria y Comercio
Esta controversia reaviva el debate sobre los criterios de idoneidad para cargos de alta dirección pública y el control judicial de decisiones administrativas. Rusinque, con una trayectoria en derecho penal, constitucional y asesoría en relaciones públicas, fue designada por el presidente de la República, lo que motivó la demanda que alegó su cercanía política con el mandatario.
