La Asociación Colombiana de Endometriosis e Infertilidad (Asocoen) interpuso una acción de tutela contra el Ministerio de Salud por la exclusión de organizaciones de pacientes en la elaboración del plan de implementación de la política pública derivada de la Ley 2338 de 2023. Esta medida judicial surge después de que Asocoen radicara un derecho de petición en febrero de 2026, cuya respuesta del Ministerio fue considerada insuficiente y tardía, limitándose únicamente a remitir un cronograma de trabajo sin abordar la participación requerida.
La exclusión de Asocoen y otras entidades vulnera garantías fundamentales y el mandato de la Ley 2338 de 2023, que exige la involucración activa de las organizaciones de pacientes. Durante más de 14 años, Asocoen ha recopilado información clave sobre la realidad de las afectadas por la endometriosis, lo que resalta la importancia de su aporte en un proceso que debe ser inclusivo para garantizar una implementación efectiva de la política pública de prevención, diagnóstico temprano y tratamiento integral de la endometriosis, vigente entre 2025 y 2034.
Contexto legal y avances en la política pública
La Ley 2338 de 2023, sancionada en octubre de ese año por el presidente Gustavo Petro, reconoce la endometriosis como un asunto de salud pública y ordena la creación de una política integral para su atención. En línea con esto, la Resolución 2068 de 2025 del Ministerio de Salud adoptó la Política Pública 2025-2034, que establece tres objetivos principales hasta 2034: la implementación de un Registro Nacional de Pacientes articulado con Sispro y Rips, y la regulación de incapacidades laborales. Además, la Sentencia T-448 de 2023 de la Corte Constitucional declaró la endometriosis como una condición de debilidad manifiesta, reforzando las protecciones laborales para las pacientes. Asocoen, que participó en la formulación previa de la iniciativa legislativa, ahora reclama medidas provisionales en la tutela, como la transparencia del proceso, la conservación del expediente administrativo y la justificación de su exclusión.
«Excluirnos no es un detalle técnico, es una decisión que debilita la implementación de la ley».
Asociación Colombiana de Endometriosis e Infertilidad (Asocoen)
«Esta acción no busca frenar la política pública, sino garantizar que se construya e implemente con participación real, enfoque de género y compromiso institucional, tal como lo exige la Ley 2338 de 2023».
Asociación Colombiana de Endometriosis e Infertilidad (Asocoen)
Con esta tutela, Asocoen busca no solo corregir la omisión en el plan de acción, sino asegurar que la política pública se desarrolle con la voz de las pacientes en el centro, fortaleciendo así su impacto en la atención integral de la endometriosis en Colombia.
