El ministro de Hacienda, Germán Ávila, aseguró que el Presupuesto General de la Nación para 2027 no podrá sostenerse sin una reforma tributaria o una ley de financiamiento que garantice los ingresos necesarios para corregir el desequilibrio fiscal. La declaración se produjo durante una rueda de prensa del Banco de la República, en la que el funcionario explicó que la propuesta será presentada al Congreso el próximo 20 de julio, coincidiendo con la instalación del nuevo periodo legislativo. Ávila subrayó que el problema estructural de las finanzas públicas colombianas radica en los ingresos, no en los gastos, pues estos últimos son altamente inflexibles.
El contexto de esta advertencia se remonta a la aprobación del presupuesto de 2026, cuando el Congreso condicionó su visto bueno a la existencia de una ley de financiamiento que finalmente fue negada por el mismo legislativo, generando un déficit fiscal evidente y complejo. Según el ministro, esa decisión creó un problema en las cuentas públicas que ahora obliga a buscar nuevas fuentes de recaudo. “El problema fiscal colombiano es imposible de resolver si no se logran nuevos ingresos tributarios a partir de una ley de financiamiento o una reforma tributaria”, afirmó Ávila, rechazando la idea de que el ajuste pueda basarse únicamente en recortes presupuestales.
Gasto inflexible y necesidad de nuevos ingresos
El jefe de la cartera de Hacienda detalló que el 93% del gasto público es inflexible, es decir, está atado a normas legales y constitucionales que el Gobierno no puede modificar por sí mismo. Esta rigidez limita cualquier intento de reducción significativa del gasto y hace inevitable acudir a medidas de recaudo adicionales. “No dependen del Gobierno la posibilidad de una reducción significativa del gasto; el gasto es inflexible en un 93% y está sujeto a normas legales y constitucionales que no está en manos del Gobierno modificarlas”, explicó Ávila, dejando claro que la única vía viable es aumentar los ingresos tributarios.
«Vamos a retomar muchos de los elementos que hemos trabajado en la pasada ley de financiamiento y en las emergencias económicas, con el fin de proponer una alternativa de una reforma tributaria progresiva, que no atente contra sectores de menores ingresos en el país»
Germán Ávila, ministro de Hacienda
Para dimensionar el reto, el ministro señaló que el Marco Fiscal de Mediano Plazo revela un faltante de 16 billones de pesos en ingresos tributarios que no quedaron incorporados en el Presupuesto General de la Nación de 2026. Esa cifra deberá recuperarse para recomponer el equilibrio de las finanzas públicas, y la reforma propuesta tendrá como objetivo atender tanto las necesidades inmediatas de caja como una corrección estructural de largo plazo. La iniciativa, que retomará elementos de la anterior ley de financiamiento y de propuestas formuladas durante emergencias económicas, buscará ser progresiva para no afectar a los hogares de menores ingresos.
Con la presentación del proyecto el 20 de julio, el Gobierno abre una discusión crucial en el Congreso sobre el futuro fiscal del país. Ávila insistió en que sin nuevos ingresos tributarios no será posible sostener la viabilidad fiscal ni corregir el desequilibrio que hoy enfrenta el Estado, y confió en que el legislativo, que ya había aprobado el presupuesto condicionado, entienda la urgencia de respaldar una reforma que garantice la sostenibilidad de las cuentas públicas para 2027 y más allá.
