La Contraloría General de la República emitió un veredicto que da la razón “parcial” a la actual gerente del Fondo Adaptación, Angie Rodríguez, al confirmar la baja ejecución de proyectos en la región de La Mojana y detectar hallazgos administrativos y disciplinarios durante la gestión de su antecesor, Carlos Carrillo. Sin embargo, el ente de control descartó que se hubiera materializado el riesgo de devolver 378.000 millones de pesos al Ministerio de Hacienda, como había denunciado Rodríguez. La decisión se conoció tras siete meses de las denuncias presentadas en diciembre de 2025, cuando Rodríguez asumió como gerente encargada el 4 de noviembre de ese año, y la investigación se concentró en el periodo de Carrillo al frente del Fondo, entre julio de 2024 y septiembre de 2025, antes de que este pasara a dirigir la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (Ungrd).
Los hallazgos en La Mojana
El principal foco de la investigación fue el proyecto de Reducción de la Vulnerabilidad Fiscal ante Desastres y Riesgos Climáticos en La Mojana, una región históricamente afectada por inundaciones. El presupuesto destinado a esta iniciativa, entre 2024 y 2026, ascendió a 1,1 billones de pesos, con un rubro mayor para 2025 de 568.453 millones de pesos. Sin embargo, la ejecución durante ese año fue apenas del 0,82 por ciento, equivalente a 4.650 millones de pesos, lo que llevó a que el 99 por ciento del presupuesto quedara en reserva, configurando un hallazgo administrativo. La Contraloría también identificó deficiencias en la supervisión del proyecto, aunque no encontró evidencia de que se hubiera concretado el riesgo de reintegro al Ministerio de Hacienda por los 378.000 millones que Rodríguez había señalado.
El contexto de las denuncias
Las denuncias de Angie Rodríguez, presentadas en diciembre de 2025, fueron calificadas en su momento como “fuego amigo” dentro del Gobierno y como una posible venganza personal. Rodríguez, quien fue designada en propiedad como gerente del Fondo Adaptación el 14 de enero de 2026, había alertado sobre irregularidades en la gestión de Carrillo, incluyendo la baja ejecución y el riesgo de perder los recursos. La Contraloría, tras una revisión documental cuyos resultados fueron revelados por la revista Cambio, halló sustento parcial en esos señalamientos, pero descartó el riesgo de reintegro. Además, el ente de control abrió una indagación preliminar por el cambio de sede del Fondo Adaptación, un aspecto que aún está en investigación.
Las cifras de la ejecución
El proyecto de La Mojana enfrentó serios obstáculos desde el inicio. En diciembre de 2024, la licitación de estudios y diseños fue declarada desierta, lo que afectó directamente la meta de intervención integral. En julio de 2025, se realizó un recálculo de recursos para el proyecto de dinámicas hídricas, que pasó de 104.365 millones a 808.168 millones de pesos, un incremento significativo que refleja la complejidad de la región. La baja ejecución, del 0,82 por ciento, ha generado malestar entre las comunidades afectadas por las inundaciones, que esperan soluciones concretas para mitigar los riesgos climáticos. El veredicto de la Contraloría, aunque parcial, deja en evidencia las fallas en la gestión de Carrillo y abre la puerta a posibles sanciones administrativas y disciplinarias, mientras el Fondo Adaptación busca retomar el rumbo bajo el liderazgo de Rodríguez.
