Fedeseguridad y otros gremios del sector de vigilancia y seguridad privada solicitaron formalmente a la Contraloría General de la República y a la Procuraduría General de la Nación que intervengan en la licitación pública que adelanta la Aeronáutica Civil para contratar los servicios de vigilancia en los aeropuertos del país. Los gremios advierten que el pliego de condiciones presenta presuntas irregularidades que restringen la libre competencia y concentrarían la millonaria contratación nacional en un solo adjudicatario, en contravía del esquema anterior que dividía el servicio por zonas geográficas.
Según el oficio presentado ante los organismos de control, el nuevo pliego elimina la división por lotes que regía en el proceso de 2022, cuando la Aerocivil adjudicó seis contratos a catorce empresas participantes, de un total de 115 aspirantes, por un valor superior a los 311.000 millones de pesos. En aquella oportunidad, la contratación se dividió en seis zonas, lo que permitió la participación de compañías de diferentes tamaños y capacidades operativas. Ahora, el pliego exige como requisito habilitante y factor de evaluación acreditar catorce sucursales distribuidas a nivel nacional, una condición que, según los denunciantes, solo podría cumplir una empresa en el país.
Denuncian indicios de direccionamiento
Las organizaciones gremiales consideran que las exigencias del pliego generan claros indicios de direccionamiento del proceso y restringen injustificadamente la competencia. Fedeseguridad, una de las firmantes del oficio, señaló que la unificación de toda la operación nacional en un solo contrato eleva los requisitos técnicos y financieros, al tiempo que incorpora componentes tecnológicos como sistemas de CCTV y comunicaciones como elementos esenciales de la vigilancia, lo que encarece y reduce las posibilidades de participación de la mayoría de las empresas del sector.
«Las condiciones del pliego generan claros indicios de direccionamiento del proceso y restringen injustificadamente la competencia»
Fedeseguridad, gremio firmante del oficio
Los gremios también cuestionan que la Aerocivil haya habilitado los sábados, domingos y festivos para adelantar actuaciones dentro del proceso contractual, lo que califican como una medida atípica que dificulta el seguimiento y la participación equitativa. Ante este panorama, solicitan a la Procuraduría que exija a la entidad una justificación técnica, jurídica y financiera de cada requisito que represente un aumento respecto al proceso anterior, mientras que piden a la Contraloría que adelante un control fiscal preventivo y, de ser procedente, una actuación conjunta de ambos organismos para suspender los términos del proceso mientras se resuelven las observaciones. El esquema anterior de contratación por zonas, que sigue en ejecución sin inconvenientes reportados, habría permitido una mayor pluralidad de oferentes y una vigilancia más ajustada a las necesidades regionales, mientras que el nuevo modelo, advierten los denunciantes, podría generar sobrecostos, afectar el patrimonio público y concentrar todo el servicio aeroportuario del país en una sola empresa.
