El Centro Democrático, partido oficialista del gobierno entrante de Abelardo de la Espriella, presentó ante el Congreso un proyecto de ley que busca formalizar la minería de pequeña escala y de subsistencia, con el objetivo de reducir el financiamiento de grupos armados ilegales mediante la compra estatal de oro y una ruta gradual de legalización. La iniciativa, que es la segunda de un paquete legislativo que prepara la bancada del expresidente Álvaro Uribe Vélez, fue radicada a solo cinco días de la instalación del nuevo Congreso, prevista para el 20 de julio, y está enfocada en las regiones mineras apartadas del país.
La propuesta, denominada “por el cual se establece un procedimiento para la formalización gradual de la minería de subsistencia y de pequeña escala”, plantea una “Ruta de formalización minera gradual” compuesta por tres fases, aunque hasta el momento no se han detallado los pasos específicos de cada una. Como mecanismo central, el proyecto contempla que el Banco de la República actúe como comprador directo del oro legal, garantizando así un mercado formal para los pequeños mineros. Además, se propone la implementación obligatoria del Certificado de Origen de Beneficio (COB) para asegurar la trazabilidad del mineral desde su extracción hasta su comercialización, y la creación de una Ventanilla Única para agilizar los trámites de formalización. El plan también incluye un Programa Nacional de Asistencia Técnica, Jurídica y Social, así como la bancarización de los productores para que manejen sus recursos a través del sistema financiero.
Una apuesta por quitar el control a los grupos armados
La iniciativa busca atacar dos problemas históricos de la minería aurífera en Colombia: la informalidad y el financiamiento de grupos armados ilegales. Según el comunicado oficial del Centro Democrático, la ruta gradual permitirá que los pequeños mineros transiten de la informalidad a la legalidad, quitándoles el control de las zonas mineras a las organizaciones criminales. Al mismo tiempo, el proyecto promueve la protección ambiental al eliminar el uso de mercurio, un químico altamente contaminante que suele emplearse en la extracción artesanal. La formalización también busca combatir el lavado de activos, al exigir que todo el oro comercializado tenga un origen certificado.
“La iniciativa propone una ‘Ruta de formalización minera gradual’ para que los pequeños mineros transiten de la informalidad a la legalidad. La propuesta busca quitarle el control de las zonas mineras a los grupos armados y eliminar el uso de mercurio”
Comunicado oficial del Centro Democrático
El proyecto se enmarca en las promesas de reactivación económica del presidente electo Abelardo de la Espriella, quien asumirá el cargo con el apoyo del Centro Democrático. La bancada uribista ha señalado que esta es la segunda de varias iniciativas que presentarán durante el nuevo período legislativo, que arranca el 20 de julio. Con esta propuesta, el partido busca dar un golpe contundente a la economía ilegal que sostiene a grupos armados en regiones apartadas, al tiempo que ofrece una salida legal a miles de mineros que hoy trabajan en la informalidad. La combinación de formalización, bancarización y eliminación del mercurio apunta a transformar un sector que, durante décadas, ha estado en el centro del conflicto armado y la degradación ambiental en Colombia.
