La Secretaría de Hacienda de Bogotá aclaró este jueves que no aplicará la retención del impuesto de Industria y Comercio (ICA) a los pagos realizados a través de Bre-B ni de otras billeteras digitales, luego de reconocer un error en la comunicación inicial que generó incertidumbre entre comerciantes y usuarios de estos medios de pago. La titular de la cartera, Ana María Cadena, salió al paso de la polémica para corregir el mensaje y detallar los alcances reales de la propuesta que hace parte del proyecto «Ciudad Inteligente» de la administración distrital, el cual busca actualizar la normativa tributaria para adaptarse a las nuevas formas de pago electrónico.
En una declaración pública difundida a través de sus redes sociales, la secretaria fue contundente al asumir su responsabilidad en el malentendido. «La primera noticia es que YO me equivoqué, no es la primera vez y, desafortunadamente, no será la última», afirmó Cadena, quien ya el pasado martes 4 de agosto había grabado un video para intentar despejar las dudas, pero la confusión persistió hasta que se publicó la redacción definitiva del artículo que causó la controversia. La funcionaria explicó que el error radicó en la forma en que se comunicó inicialmente la propuesta, lo que llevó a interpretar que se gravarían las transacciones digitales, cuando en realidad la intención es todo lo contrario.
Los alcances de la propuesta «Ciudad Inteligente»
La Secretaria de Hacienda fue enfática al señalar que «Bogotá no va a gravar a Bre-B ni a ninguna billetera virtual» y que la redacción del artículo, que ya fue compartida con algunos ponentes del proyecto, busca precisamente beneficiar a los pequeños comerciantes. «Con nuestra propuesta, los más pequeños comerciantes no volverán a pagar la retención de industria y comercio al recibir pagos con tarjetas y Bre-B y las demás billeteras virtuales seguirán en las condiciones actuales, es decir, no tendrán ninguna retención del ICA en Bogotá», puntualizó. La medida plantea que quienes tengan ingresos brutos totales inferiores a 1.933 UVT en el año inmediatamente anterior no estarán sujetos a la retención del ICA, un umbral que, de aprobarse la iniciativa, eliminaría la carga tributaria anticipada para los negocios de menor tamaño cuando reciban pagos mediante tarjetas débito, crédito y plataformas digitales.
«No vamos a hacer retenciones a las transacciones por Bre-B ni a las billeteras digitales. Es más, queremos eliminar el ReteICA que hoy se les hace a los pequeños comercios cuando reciben pagos con tarjetas débito y crédito»
Ana María Cadena, Secretaria de Hacienda de Bogotá
El artículo 25° propuesto en el proyecto de acuerdo adiciona un parágrafo al artículo 16 del Acuerdo Distrital 65 de 2002, en el que se especifica la exención para los contribuyentes con ingresos inferiores a ese límite de 1.933 UVT. Para el resto de comerciantes, se mantienen las condiciones actuales, donde el ReteICA sigue operando como un mecanismo de retención y cobro anticipado del impuesto, aplicable a proveedores por parte de grandes contribuyentes, empresas estatales y agentes retenedores designados, excepto cuando el proveedor pertenezca al Régimen Simple de Tributación (RST), si el valor de la transacción no supera la base mínima fijada, o si cuenta con una resolución de autorretenedor. Con esta aclaración, la administración distrital busca dar certeza a los miles de comerciantes y usuarios de billeteras digitales en la capital, garantizando que la modernización tributaria no se traducirá en nuevos impuestos para las transacciones electrónicas.
