En una jugada que promete redefinir el debate del Presupuesto General de la Nación para 2027, la bancada del Pacto Histórico radicó este 23 de agosto en el Congreso de la República una ponencia alternativa que propone un gasto de 598,68 billones de pesos, significativamente menor al proyecto oficial de 634,9 billones, pero con un enfoque prioritario en inversión social y reconstrucción. La propuesta, presentada ante las comisiones económicas conjuntas en Bogotá, fue encabezada por el senador Alejandro Ocampo, coautor y vicepresidente del Senado, quien defendió que es posible mantener la responsabilidad fiscal sin sacrificar el bienestar de la ciudadanía.
El presupuesto alternativo se sustenta en una ley de financiamiento por 32 billones de pesos, equivalente al 1,3% del Producto Interno Bruto (PIB), y en el uso de la cláusula de escape de la Regla Fiscal, aprobada por el Confis para el período 2025-2027. Según Ocampo, la iniciativa busca aumentar partidas sociales sin alterar los límites fiscales previstos, manteniendo la deuda neta máxima en 55% del PIB y la deuda bruta en un techo del 71%. «Este presupuesto demuestra que sí es posible cuidar las finanzas públicas y, al mismo tiempo, proteger la inversión social», afirmó el senador, quien agregó: «No hay que elegir entre responsabilidad fiscal y bienestar de la gente; esta ponencia prueba que se puede hacer las dos cosas bien».
Reconstrucción y gasto social como ejes centrales
Entre las partidas más destacadas de la ponencia alternativa se encuentran 20 billones de pesos destinados a la reconstrucción del Valle del Cauca, tras el terremoto del pasado 10 de agosto, una respuesta que contrasta con la ponencia oficial, que dejó por fuera una iniciativa similar que buscaba trasladar 20 billones del servicio de la deuda a los damnificados. La propuesta también incluye 150.000 millones de pesos para la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo, enfocados en atender los efectos del fenómeno de El Niño, y un billón de pesos adicional para educación superior, conforme a la Ley 2568 de 2026. En total, el Ministerio de Educación recibiría 3,51 billones de pesos extra, mientras que el Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda) contaría con 8,77 billones de pesos. Asimismo, el presupuesto para el Ministerio del Trabajo aumentaría un 12,4%, orientado a formación técnica y generación de empleo.
El proyecto oficial del Gobierno, por su parte, mantiene una estructura donde el 62% del gasto se destina a funcionamiento, el 24% al servicio de la deuda y apenas el 14% a inversión. La ponencia alternativa propone modificaciones como un aumento de 2 billones de pesos para Salud, 100.000 millones adicionales para la Rama Judicial y 99.100 millones para Deporte, con el objetivo de equilibrar las partidas. La bancada del Pacto Histórico argumenta que el gasto social previo ya ha dado resultados: según citan, 2,2 millones de personas salieron de la pobreza monetaria y 1 millón de la pobreza extrema durante el cuatrienio anterior. Además, destacan que en 2025 las exportaciones de café alcanzaron los 5.788 millones de dólares, superando al carbón con 4.901 millones, lo que consideran una señal de transformación productiva que justifica una mayor inversión en trabajo y educación.
«Este presupuesto demuestra que sí es posible cuidar las finanzas públicas y, al mismo tiempo, proteger la inversión social»
Alejandro Ocampo, senador y vicepresidente del Senado
La discusión del Presupuesto General de la Nación para 2027 continuará en las comisiones económicas conjuntas del Congreso, donde tanto la ponencia oficial como la alternativa serán debatidas. La bancada del Pacto Histórico espera que su propuesta logre conciliar las necesidades sociales con la estabilidad fiscal, en medio de un escenario donde también se solicitaban 15 billones de pesos adicionales para el sector Defensa, los cuales no fueron incluidos. Con 598,68 billones de pesos sobre la mesa, el pulso por el presupuesto promete ser uno de los debates más intensos del año legislativo.
