La Fundación Colombia Luz y Sonrisas, presidida por la primera dama Ana Lucía Pineda y creada para canalizar las donaciones destinadas a los damnificados del terremoto del 10 de agosto, no cuenta con la habilitación en el Régimen Especial Tributario de la DIAN, requisito indispensable para recibir y administrar legalmente esos recursos. La irregularidad, revelada por Noticias Uno, consiste en que la entidad nunca solicitó su inclusión en dicho régimen ni actualizó su responsabilidad en el RUT antes del 30 de junio de 2026, fecha límite para renovar el registro, lo que le impide certificar donaciones deducibles de impuestos y someterlas a vigilancia fiscal.
La fundación fue creada al final de la campaña presidencial, entre junio y julio de 2026, y quedó constituida formalmente el 7 de julio de ese mismo año, vinculada a la red de mujeres «Tigresas Moviéndose con Corazón». El Gobierno de Abelardo de la Espriella autorizó tres entidades para canalizar las ayudas: la propia Fundación Colombia Luz y Sonrisas, la Corporación Organización El Minuto de Dios y la Asociación de Bancos de Alimentos de Colombia (Abaco). Sin embargo, pese a su rol protagónico en la recolección de donativos, la fundación de la primera dama no habría cumplido con los trámites exigidos por la autoridad tributaria.
Un trámite adicional que no se realizó
La abogada Natalia Monroy explicó que el proceso no es automático para las organizaciones sin ánimo de lucro. «No por el hecho de que ustedes sean una fundación ya lo tienen. Tienen que hacer un paso adicional, que es solicitar ante la DIAN la aplicación del régimen tributario especial y cada año van a tener la obligación de renovarlo», señaló. En ese sentido, el tributarista Daniel Zambrano advirtió que la calificación puede tardar varios meses: «La Dian tendrá un plazo más o menos de cuatro meses para atender de fondo nuestra solicitud para la calificación», dijo, lo que deja las donaciones sin vigilancia fiscal durante ese lapso.
«No por el hecho de que ustedes sean una fundación ya lo tienen. Tienen que hacer un paso adicional, que es solicitar ante la DIAN la aplicación del régimen tributario especial y cada año van a tener la obligación de renovarlo»
Natalia Monroy, abogada
Ante esta situación, el representante Alejandro Ocampo, del Pacto Histórico, solicitó información mediante un derecho de petición y luego acudió a instancias judiciales, pero el Juzgado 38 de Familia de Bogotá negó su acción. Ni la fundación ni la primera dama se han pronunciado sobre la inhabilitación. Según actas reveladas por Noticias Uno, Ana Lucía Pineda convocó un consejo de fundadores el 20 de agosto para reformar los estatutos y adaptarlos a las exigencias normativas de la DIAN, un movimiento que parece un intento por subsanar la situación después de la fecha límite.
Mientras tanto, la campaña «Colombia, un Solo Corazón» presentó el 11 de octubre un balance de gestión que reporta asistencia a más de 48.000 personas en 8 departamentos y 80 municipios, con más de 5.813 toneladas de ayuda distribuidas. En la operación participaron 166 empresas y entidades, más de 1.250 voluntarios, 30 centros de acopio y 24 compañías de transporte terrestre, aéreo y marítimo. La propia primera dama celebró el hito en sus redes sociales: «Hoy cumplimos dos meses siendo Colombia, un solo corazón», escribió en Instagram, sin mencionar la falta de habilitación tributaria que pone en entredicho la legalidad de la administración de esos recursos.
