La Cancillería de Colombia denunció ante el Tribunal Administrativo de Cundinamarca el uso no autorizado de su logo en un informe conjunto presentado por la Imprenta Nacional de Colombia y la Imprensa Nacional-Casa da Moeda de Portugal, en el marco del proceso que suspendió temporalmente los convenios del modelo Petro de pasaportes. La denuncia fue remitida al despacho del magistrado Moisés Mazabel, quien había ordenado la suspensión provisional el pasado 2 de septiembre de 2026. En el escrito, la entidad señala que ningún funcionario vinculado al Ministerio de Relaciones Exteriores firmó el documento, pero este incluía el logo de la institución, lo que podría inducir a error al tribunal.
El Tribunal Administrativo de Cundinamarca decidió suspender provisionalmente los convenios que respaldan el modelo de pasaportes, luego de una acción popular presentada por el abogado Nicolás Dupont. A raíz de ello, el tribunal otorgó un plazo de 20 días hábiles al Fondo Rotatorio de la Cancillería, a la Imprenta Nacional y a la Casa de la Moneda de Portugal para que presentaran un informe conjunto sobre las actividades, fases ejecutadas, compromisos contractuales, cronograma y soportes. Sin embargo, la Cancillería y su Fondo Rotatorio habían solicitado una prórroga para la entrega, pero el informe fue remitido sin su participación, y además con el logo de la entidad sin autorización.
En el escrito remitido al tribunal, la Cancillería solicita que no se dé trámite al documento presentado, pues considera que el uso no autorizado de su logo desconoce su facultad de representación y defensa de sus intereses en el litigio. Además, la entidad advierte que el informe fue presentado pese a que se había pedido una prórroga, lo que agrava la situación. El texto fue conocido por El Tiempo, que accedió al contenido del escrito.
Cifras del informe conjunto
El informe conjunto describe una cadena industrial entre Colombia, Portugal y Francia, con producción de libretas en blanco en Europa y personalización de datos en Bogotá. Según el documento, hasta el 25 de septiembre de 2026 la Imprenta Nacional había personalizado 618.793 pasaportes ordinarios, cifra que contrasta con la capacidad mínima anual de 1,5 millones de unidades de la línea instalada. Además, la línea puede procesar 500 solicitudes por hora bajo condiciones operativas previstas. Estos datos buscan demostrar la capacidad operativa de la Imprenta Nacional para ejecutar la Fase 1 del proyecto.
«Al incluirse en el informe […] el logo de la Cancillería, sin que el documento lo suscribiera un funcionario vinculado al Ministerio de Relaciones Exteriores, se pretende inducir en error al Tribunal»
Ministerio de Relaciones Exteriores
Infraestructura del modelo de pasaportes
La primera fase del proyecto incluyó la adecuación de instalaciones, el montaje de la línea industrial, los sistemas de personalización, la infraestructura de seguridad digital (PKI), el laboratorio forense, la máquina de personalización en la Cancillería, así como la capacitación y certificación del pasaporte. La infraestructura PKI comenzó a operar el 23 de marzo de 2026 y el 2 de abril de 2026 la Organización de Aviación Civil Internacional recibió el certificado nacional. La personalización de los pasaportes se inició en abril de 2026.
«La capacidad de la INC para ejecutar la Fase 1 no constituye una proyección futura, se evidencia en una operación instalada, asumida y ejecutada de manera efectiva por la Entidad»
Informe conjunto de la Imprenta Nacional y Casa da Moeda de Portugal
El canciller Omar Bula ha señalado que el Gobierno nacional busca garantizar la continuidad en la expedición de pasaportes mientras se mantiene la suspensión provisional. Sin embargo, la disputa jurídica continúa y la Cancillería mantiene su rechazo al informe presentado sin su consentimiento. Por ahora, el tribunal deberá decidir si acepta o no la denuncia de la entidad y cómo procederá en el marco de la acción popular.
