El Fondo de Solidaridad Pensional, entidad estatal encargada de administrar el Programa de Subsidio al Aporte en Pensión, ha detallado los requisitos que deben cumplir los ciudadanos de bajos ingresos en Colombia para acceder a este beneficio, el cual financia parte de las cotizaciones al sistema pensional. El programa está dirigido a trabajadores independientes, desempleados, madres sustitutas o vinculadas al programa FAMI, personas con discapacidad, ediles y concejales, con el objetivo de permitir que quienes no cuentan con ingresos suficientes puedan mantener su protección durante la vejez, cubriendo contingencias de invalidez, vejez y muerte.
La financiación del subsidio es compartida: el beneficiario asume entre el sesenta y el ochenta por ciento del valor de la cotización, mientras que el Estado cubre el porcentaje restante, que oscila entre el veinte y el cuarenta por ciento. Para acceder al programa, los solicitantes deben presentar una serie de documentos que varían según el grupo poblacional al que pertenezcan. Entre los requisitos generales se incluyen la cédula ampliada al ciento cincuenta por ciento, la historia laboral expedida por Colpensiones en los últimos tres meses y el certificado de afiliación a salud con una antigüedad máxima de un mes.
Requisitos según el tipo de población
Los trabajadores independientes y desempleados deben tener entre treinta y cinco y sesenta y cinco años de edad, acreditar un mínimo de trescientas semanas cotizadas y presentar la cédula ampliada al ciento cincuenta por ciento junto con la historia laboral de Colpensiones emitida en los tres meses previos. Para las madres sustitutas o vinculadas al programa FAMI, se exige tener entre dieciocho y sesenta y cinco años, percibir ingresos no superiores a un salario mínimo mensual legal vigente y presentar una certificación del ICBF emitida dentro de los tres meses anteriores a la solicitud. En el caso de las personas con discapacidad, se requiere una pérdida de capacidad laboral igual o superior al cincuenta por ciento, certificada por un dictamen expedido en los últimos tres años. Los ediles y concejales, por su parte, deben adjuntar la credencial E26 expedida por la Registraduría, y los suplentes deben incluir además la resolución de posesión.
Cabe recordar que el sistema pensional colombiano ha sido objeto de debate recientemente, luego de que la Corte Constitucional declarara exequible la mayor parte del proyecto de reforma pensional y devolviera nueve artículos a la Cámara de Representantes para un nuevo debate por fallas en la discusión. En este contexto, el Programa de Subsidio al Aporte en Pensión se mantiene como un beneficio vigente del actual sistema, dirigido a grupos específicos no solo por vejez sino también por condiciones socioeconómicas.
La afiliación a este programa contempla cobertura frente a invalidez, vejez y muerte, e incluso si el afiliado fallece, sus sobrevivientes pueden acceder a prestaciones como el auxilio funerario. En cuanto a los requisitos de afiliación a salud, estos varían según el régimen: en el contributivo, la certificación es generada por las EPS y el ingreso base de cotización no debe superar un salario mínimo mensual legal vigente; en el subsidiado, la emite la EPSS o ARS-S correspondiente. Existen regímenes de excepción, como los de las Fuerzas Militares, la Policía Nacional, Ecopetrol y el Fondo de Pensionados del Magisterio, así como regímenes especiales para universidades como las de Antioquia, Cartagena, Militar Nueva Granada, Pedagógica Tecnológica de Colombia, Del Cauca, Del Valle e Industrial de Santander. Los trabajadores independientes que ya cotizan deben adjuntar el historial de pagos a su entidad de salud.
