La Procuraduría General de la Nación anunció un seguimiento especial al trámite legislativo en la Cámara de Representantes para subsanar nueve artículos de la reforma pensional, Ley 2381 de 2024, que fueron devueltos por la Corte Constitucional por vicios de procedimiento. A través de una comunicación dirigida al presidente de la Cámara, Nicolás Barguil, la procuradora delegada para Asuntos Civiles del Trabajo y de la Seguridad Social, María Andrea Ulloa Ruiz, advirtió que el ente de control disciplinario vigilará el cumplimiento de las decisiones judiciales y los procedimientos legislativos. La discusión en la plenaria de la Cámara está prevista para el martes 27 de octubre, fecha en la que vence el plazo fijado por la Corte para corregir las disposiciones observadas.
La Corte Constitucional, mediante la sentencia C-264 de 2026, validó el 90 % de la reforma pensional, pero ordenó devolver nueve apartes específicos a la Cámara para su corrección. Entre ellos se encuentran la administración del Fondo de Ahorro del Pilar Contributivo, las reglas de inversión, las disposiciones para pueblos indígenas y comunidades afrodescendientes, y la reducción de semanas exigidas a las mujeres con hijos. El resto de la ley, que establece edades de jubilación en 57 años para mujeres y 62 para hombres, con semanas mínimas de 1.300 para hombres y un descenso gradual hasta 1.000 para mujeres en 2036 —incluyendo un beneficio adicional de hasta 150 semanas por hijos—, se mantiene vigente mientras se subsanan los errores de forma.
Vigilancia del cumplimiento
En su comunicación, la Procuraduría Delegada subrayó que, con pleno respeto por la autonomía del Congreso y las competencias propias de la función legislativa, considera de especial importancia que se continúen adelantando las actuaciones necesarias para dar cumplimiento integral y oportuno a lo ordenado por la Corte Constitucional. La advertencia del ente de control se produce justo en la semana en que vence el plazo para que la Cámara vote nuevamente los artículos devueltos, lo que añade presión al proceso legislativo. Si la Cámara modifica los textos, se requerirá una nueva conciliación con el Senado, lo que podría retrasar la entrada en vigor de la reforma, prevista para el 1 de abril de 2027.
«En atención a lo anterior y con pleno respeto por la autonomía del Congreso de la República y las competencias propias de la función legislativa, consideramos de especial importancia que se continúen adelantando las actuaciones necesarias para dar cumplimiento integral y oportuno a lo ordenado por la Corte Constitucional»
María Andrea Ulloa Ruiz, Procuradora Delegada para Asuntos Civiles del Trabajo y de la Seguridad Social
Paralelamente, el Ministerio de Hacienda presentó un incidente de impacto fiscal ante la Corte Constitucional, alegando un faltante de más de 16 billones de pesos para financiar la reforma. Este recurso deberá ser resuelto por el alto tribunal, lo que añade un elemento adicional de incertidumbre. La reforma pensional del Gobierno de Gustavo Petro, que establece cuatro pilares —solidario, semicontributivo, contributivo y de ahorro voluntario—, busca reestructurar el sistema de pensiones en Colombia, con cotizaciones obligatorias en Colpensiones hasta 2,3 salarios mínimos y el excedente en el fondo Accai. El régimen de transición mantiene las reglas anteriores para hombres con al menos 900 semanas cotizadas y mujeres con 750 semanas o más, mientras se definen los ajustes finales.
