El Gobierno de De la Espriella, representado por el vicepresidente José Manuel Restrepo y el ministro de Hacienda, Miguel Gómez, radicó ante el Congreso de Colombia el proyecto de Ley de Rescate Económico, una iniciativa que busca devolver la totalidad del IVA a 19 millones de colombianos de bajos ingresos y reducir el gasto del Estado para corregir el desequilibrio fiscal heredado de la administración de Gustavo Petro. La medida pretende evitar una crisis fiscal que, según las proyecciones oficiales, podría desembocar en la pérdida de 360.000 empleos y una recesión, luego de evidenciarse que el Estado recibe 29 billones de pesos al mes pero gasta más de 40 billones, mientras el servicio de la deuda pasó de 118 a 155 billones de pesos anuales.
El esquema de devolución del IVA beneficiaría a 35,5 millones de colombianos: 19 millones recibirían la totalidad del impuesto devuelto, mientras que otros 16,5 millones accederían a un reembolso de hasta el 50 por ciento. De esta forma, dos de cada tres colombianos verían mejorados sus ingresos. Un hogar de bajos recursos, que paga en promedio 138.000 pesos mensuales de IVA, pasaría a recibir 231.000 pesos al mes. El ministro de Hacienda, Miguel Gómez Martínez, explicó que la devolución se calculará con base en la factura electrónica y el dinero llegará a la cuenta del beneficiario en un máximo de quince días; quienes no tengan cuenta bancaria recibirán el pago mediante giro postal. La implementación plena está prevista para 2028, pero el Ejecutivo anunció un desembolso anticipado que llegaría a más tardar el 20 de diciembre de 2027. Quienes ya reciben la compensación del IVA conservarán ese apoyo hasta su incorporación al nuevo sistema, y se contempla un monto mínimo para los hogares más vulnerables, incluso sin presentar factura.
Un ajuste que comienza por el Estado
El Gobierno asegura que el Estado asumirá cerca del 70 por ciento del ajuste fiscal. Esto incluye una reducción del 50 por ciento en los contratos de prestación de servicios y un recorte del 20 por ciento en los gastos de funcionamiento. Además, se revisarán más de 250 transferencias y se evaluarán 50 fondos estatales. El 10 por ciento de la población con más recursos aportaría el 97 por ciento del dinero previsto para atender la crisis fiscal, según el proyecto. El vicepresidente Restrepo señaló que «arreglar hoy es mejor que quebrar mañana» y que «el Estado se aprieta el cinturón, aportan más los que más tienen y el que menos tiene, recibirá más».
«Durante años, los colombianos más pobres han pagado el mismo IVA que los que más tienen. Con la devolución del IVA ese dinero vuelve a su bolsillo, a su nombre y directo a su cuenta.»
Miguel Gómez Martínez, ministro de Hacienda
Incentivos para la inversión y nuevos gravámenes
El proyecto también contempla incentivos tributarios para las empresas. La tarifa del impuesto de renta empresarial bajaría de 35 a 33 por ciento en 2027 y a 31 por ciento desde 2028. Las compañías que inviertan en 2027 y 2028 recibirían una rebaja del 20 por ciento en la tarifa de renta, y las que lo hagan en 2029, del 26 por ciento. Además, se crea el Ruge, un mecanismo de incentivos para empresas que realicen inversiones y generen empleo. En paralelo, se gravarán con IVA las compras en plataformas internacionales de comercio electrónico, sin importar su valor, y se prevé la venta de activos públicos improductivos como parte del ajuste.
La iniciativa se presenta como la respuesta del Gobierno de De la Espriella al desequilibrio fiscal generado en la administración anterior, y busca evitar que Colombia caiga en una recesión que, según las proyecciones, podría costar 360.000 empleos. El presidente De la Espriella afirmó que recibieron «una economía al borde del abismo» y que la van a sacar adelante con un Estado que «se aprieta primero y protege a los que menos tienen». El proyecto, que deberá ser discutido en el Congreso, representa el primer gran paquete de medidas económicas de este gobierno.
