El proyecto de Acto Legislativo 114 de 2026, que pretendía modificar el artículo 11 de la Constitución colombiana para reconocer la vida humana desde la fecundación, no logró continuar su trámite en la Comisión Primera de la Cámara de Representantes por falta de cuórum. En la votación de la ponencia de archivo, esta fue derrotada con 14 votos a favor de continuar con el debate frente a 9 en contra, pero la ausencia de congresistas impidió adoptar una decisión válida y el proyecto quedó en vilo.
Radicado el 28 de julio de 2026, el proyecto tenía como coordinadora ponente a la representante Carol Borda, del partido Salvación Nacional, y contó con el impulso de congresistas como Luis Miguel López, representante por Antioquia, y David Cote, su promotor. La iniciativa buscaba establecer que la vida existe desde la fecundación, un cambio que no implicaba una prohibición directa del aborto sino que pretendía fijar un nuevo marco constitucional para orientar futuras interpretaciones legales y jurisprudenciales. En ese sentido, David Cote explicó que la reforma buscaba que la interpretación de las normas y la jurisprudencia se ajustara a ese nuevo marco. La oposición estuvo liderada por las representantes por Bogotá Laura Daniela Beltrán, conocida como «Lalis», del Pacto Histórico, y Cathy Juvinao.
Defensores y opositores celebran desde sus trincheras
Para la coordinadora ponente, Carol Borda, el resultado fue una victoria porque demostró que existen los votos para debatir el tema. En sus declaraciones, aseguró que el proyecto ha sido una victoria en todo tiempo, desde su radicación y la audiencia pública, y que lograron hundir la ponencia de archivo mostrando la voluntad de escuchar la postura que protege al no nacido.
«Quiero contarles que para nosotros esto ha sido una victoria en todo tiempo. Desde el momento en que se radicó y fue noticia nacional, desde el momento en que hicimos una audiencia pública y manifestamos que no representan a todas las voces, y por último que logramos hundir la ponencia de archivo demostrando que sí tenemos los votos para debatir esto, que sí se quiere debatir esta discusión aquí en la Comisión Primera, pero también demostrando que hay una voluntad por escuchar la postura que protege al no nacido»
Carol Borda, representante a la Cámara y coordinadora ponente del proyecto
El representante Luis Miguel López también resaltó la derrota de la ponencia de archivo, aunque lamentó que la falta de cuórum impidiera continuar. Aseguró que podrán frenar el debate, pero no su convicción de defender la vida desde la fecundación.
«En la Comisión Primera derrotamos la ponencia de archivo con 14 votos contra 9. Sin embargo, la ausencia de congresistas impidió continuar la discusión. Podrán frenar el debate, pero no nuestra convicción de defender la vida desde la fecundación»
Luis Miguel López, representante a la Cámara por Antioquia
Del lado de quienes se oponen al proyecto, la representante Laura Daniela Beltrán, «Lalis», celebró el hundimiento del proyecto y aseguró que con el apoyo de las organizaciones feministas lograron defender los derechos de las mujeres.
«¡Lo logramos!!! Hundimos el proyecto que quería quitarnos nuestros derecho a abortar. Después de una fuerte lucha y el apoyo de las organizaciones feministas logramos defender los derechos y las libertades de las mujeres. ¡NO PASARÁN!»
Laura Daniela Beltrán Palomares (Lalis), representante a la Cámara por Bogotá del Pacto Histórico
Su colega Cathy Juvinao también se mostró satisfecha y agradeció el papel de Lalis en la votación.
«¡NI UN DERECHO ATRÁS! Resalto y agradezco el rol de nuestra colega @smilelalis, cuyo trabajo fue definitivo para hundir este proyecto regresivo e inconstitucional en la Comisión Primera de la @CamaraColombia. ¡Seguimos en pie de lucha!»
Cathy Juvinao, representante a la Cámara por Bogotá
Aunque la falta de cuórum dejó el trámite del proyecto inconcluso, tanto defensores como detractores interpretaron el resultado como un logro. El proyecto de acto legislativo no queda necesariamente archivado, pues no se votó su fondo, y la puerta queda abierta para que en el futuro se presenten iniciativas similares. Mientras tanto, el marco constitucional colombiano sobre el derecho a la vida sigue regido por el artículo 11 en su texto actual, y la despenalización del aborto hasta la semana 24 de gestación, establecida por la Sentencia C-055 de 2022, continúa vigente.
