La Asociación Diplomática y Consular de Colombia (Asodiplo) rechazó de manera tajante las declaraciones de la excanciller Rosa Villavicencio, quien afirmó que es “difícil” encontrar funcionarios dispuestos a servir en destinos diferentes a Europa y Estados Unidos. Mediante un comunicado público emitido el 5 de noviembre de 2026, la agremiación defendió la disposición del cuerpo diplomático de carrera a cumplir funciones en cualquier lugar del mundo que responda a las necesidades del servicio y los intereses de la Nación. La polémica se enmarca en el escándalo del denominado “consulado fantasma” en Tijuana, México, donde se nombró a Maryory Pabón como cónsul durante el gobierno Petro y se destinaron más de 153.000 dólares para sostenerla, según reveló Caracol Radio.
La excanciller Villavicencio, en medio del cuestionamiento por la creación de esa misión consular, argumentó que resulta complejo conseguir diplomáticos para destinos distintos a los del primer mundo. Sin embargo, desde Asodiplo se recordó que “Colombia cuenta con un cuerpo diplomático altamente calificado, preparado para servir en cualquier destino al que sea asignado”. La asociación hizo énfasis en que el Decreto Ley 274 de 2000 establece el sistema de alternancia entre planta interna y misiones en el exterior como condición de la carrera diplomática, y que el artículo 38 de esa misma norma es contundente: “El funcionario que se rehusare a cumplir una designación en planta interna, en el exterior o respecto de un destino específico, será retirado y consecuentemente, del servicio”.
El fantasma de Tijuana y la respuesta del gremio
La controversia estalló cuando se conoció que el consulado colombiano en Tijuana operaba de manera irregular, con una sede cuyo alquiler no habría sido cubierto a pesar de los desembolsos superiores a 153.000 dólares. La excanciller Villavicencio explicó que la creación de esa oficina respondió al alto tránsito de migrantes colombianos por el corredor Tijuana-San Diego a finales de 2022, y que esa fue una de las motivaciones para el Decreto 1405 de 2024, que incorporó a Tijuana como misión consular en México. “Yo no estuve a cargo de esto en todo el proceso. (…) Esas fueron motivaciones importantes”, declaró Villavicencio, intentando desmarcarse de la gestión del nombramiento.
Frente a ese relato, Asodiplo puso como ejemplo que actualmente hay diplomáticos de carrera prestando servicios en consulados de frontera de alto riesgo, como San Cristóbal y San Antonio del Táchira en Venezuela, Tulcán y Santo Domingo de los Colorados en Ecuador, así como en zonas de conflicto. La agremiación destacó que los funcionarios han aceptado destinaciones de todas las condiciones durante décadas y que la renuncia de la cónsul Maryory Pabón, presentada inicialmente el 1 de septiembre, no refleja la realidad del compromiso del cuerpo diplomático colombiano.
“Colombia cuenta con un cuerpo diplomático altamente calificado, preparado para servir en cualquier destino al que sea asignado que responda a las necesidades del servicio y los intereses de la Nación”
Asodiplo, asociación diplomática
En su comunicado, la asociación también citó el artículo 38 del Decreto Ley 274 de 2000, que sanciona con el retiro del servicio a quien se niegue a una designación, dejando claro que el marco normativo ya prevé mecanismos para garantizar la alternancia y la disposición de los diplomáticos. Mientras tanto, la excanciller Villavicencio insiste en la dificultad de encontrar personal para puestos no tradicionales, un argumento que Asodiplo califica como desinformación que desconoce la trayectoria y el profesionalismo de la carrera diplomática colombiana.
