En una polémica sesión desarrollada el 11 de noviembre de 2026, el Concejo Municipal de Puerto Gaitán, Meta, aprobó el Proyecto de Acuerdo No. 032 de 2026, que autoriza al alcalde Luis Cesar Pérez Gaitán la compra de un lote de nueve hectáreas para la construcción de una ciudadela universitaria. La decisión se tomó pese a que una ponencia negativa presentada por cabildantes opositores solicita el archivo de la iniciativa, al señalar presuntos vacíos técnicos, jurídicos y financieros. El valor de referencia de la transacción asciende a los $12.870 millones, una cifra que contrasta drásticamente con la última venta conocida del mismo predio, registrada apenas ocho meses antes por tan solo $180 millones, lo que representa una diferencia de 71,5 veces entre ambas operaciones.
El proyecto fue presentado por la administración municipal en tres ocasiones a lo largo de 2026. La primera vez fue en mayo, durante unas sesiones extraordinarias, pero la misma administración decidió retirarlo por considerarlo inconveniente. La segunda oportunidad se dio en el periodo ordinario entre junio y julio, sin que prosperara. Finalmente, en la tercera ocasión, el proyecto logró ser aprobado, lo que ha generado un fuerte cuestionamiento sobre la pertinencia y la urgencia de la adquisición. El lote, identificado bajo la matrícula inmobiliaria 234-34060 y denominado como Lote 3, fue vendido el 4 de noviembre de 2025 por Tecnogen Semillas S.A.S. a Infinite Computer S.A.S., operación que quedó protocolizada en la Notaría Segunda de Villavicencio.
Las objeciones de la oposición
Los cabildantes que firmaron la ponencia negativa sustentan su postura en una serie de inconsistencias que, a su juicio, hacen inviable la inversión de recursos públicos en las condiciones actuales. Una de las principales críticas es la ausencia de estudios técnicos que acrediten la necesidad real de una ciudadela universitaria en el municipio. “No hay un estudio técnico en ninguno de los documentos que soporte que eso sea la necesidad del municipio; adicional, tampoco hay ningún convenio que garantice el funcionamiento. Este proyecto solamente solicita la autorización de la compra”, señaló una fuente del Concejo municipal. La compra se autoriza sin que exista un operador universitario comprometido para gestionar el proyecto, y sin que se haya realizado un estudio de preinversión o de demanda educativa.
Otro de los puntos críticos se centra en el avalúo comercial del terreno, realizado en julio de 2026 por la firma Quantum Avalúos S.A.S., que fijó el valor del lote en $12.870 millones, sin incluir costos notariales, registrales ni tributarios. La ponencia negativa señala que los comparables utilizados en el avalúo incluirían predios de menor tamaño, lotes urbanos y hasta el anuncio de venta de una vivienda, lo que pondría en duda la metodología aplicada. Aunque los cabildantes opositores reconocen que la variación de precio entre la última venta y el avalúo actual no prueba por sí sola una irregularidad, exigen una explicación técnica verificable antes de comprometer una suma tan alta de dinero público.
Un municipio sin plan de ordenamiento actualizado
La falta de un instrumento de planificación territorial actualizado es otro obstáculo señalado por los opositores. Puerto Gaitán opera actualmente con un Esquema de Ordenamiento Territorial que data de 2009, proyectado para doce años y que, según la categoría del municipio, ya debería haber sido reemplazado por un plan básico de ordenamiento territorial. “El municipio actualmente no cuenta con un esquema de ordenamiento territorial actualizado. Tenemos el del 2009, que, pues, eso es proyectado 12 años. Adicionalmente, por la categoría del municipio, ya mereces un plan básico de ordenamiento territorial, no un esquema de ordenamiento territorial, que es lo que tenemos actualmente. Entonces, la ubicación del predio no se ha determinado o su uso es un uso rural”, explicó la misma fuente del Concejo. El concepto de uso del suelo ubica el Lote 3 en suelo suburbano y mantiene un resultado de «consulta» para usos dotacionales no contemplados en la categoría rural de desarrollo restringido, lo que añade incertidumbre jurídica a la iniciativa.
«Es la tercera vez que la administración lo presenta este mismo año. La primera vez fue en mayo, en unas sesiones extraordinarias. La misma administración lo retiró por inconveniencia. La segunda vez fue en un periodo ordinario entre junio y julio. Y esta vez fue aprobado»
Fuente del Concejo municipal de Puerto Gaitán
La ponencia negativa enumera una serie de condiciones que considera indispensables para que el proyecto pueda volver a ser presentado y evaluado con seriedad. Entre ellas, exige acreditación de estudios de demanda y preinversión, la presentación de un operador universitario comprometido, un avalúo de contraste, el acceso vial jurídicamente consolidado, la viabilidad definitiva del uso de suelo y una fuente de financiación certificada. Además, el Plan Plurianual de Inversiones no incluyó una meta o rubro específico para la adquisición del terreno, y la Secretaría de Planeación certificó que el proyecto se encuentra en etapa de «formulación y estructuración», es decir, en un estado preliminar que, según los críticos, no justifica una erogación de esta magnitud.
El certificado de tradición del lote registra servidumbres de energía eléctrica, acueducto y alcantarillado, lo que ha llevado a los cabildantes opositores a solicitar que se verifique si estas afectan la totalidad de las nueve hectáreas y si fueron consideradas en el avalúo. Asimismo, han pedido que se cite a los secretarios de Planeación, Hacienda y Jurídica para que respondan por los estudios, las alternativas de predios evaluadas, los criterios del avalúo, el acceso al lote y la disponibilidad de recursos, posiblemente de regalías. El impuesto predial del lote supera los 30 millones de pesos, un dato que se suma a las múltiples aristas que la oposición considera que deben ser aclaradas antes de dar un paso definitivo hacia la compra. La decisión del Concejo de aprobar el proyecto no cierra el debate, sino que lo traslada a una fase de ejecución que, por ahora, parece cargada de interrogantes.
