El abogado activista David Cote presentó una denuncia ante la Corte Constitucional de Colombia contra el Gobierno del presidente Gustavo Petro por presunta extralimitación de poder en la expedición del decreto de emergencia económica 1930, emitido el 22 de diciembre de 2025. La acción busca la derogación de esta medida, radicada durante la vacancia judicial y legislativa, y alega que se utilizó la figura de excepción para imponer reformas tributarias disfrazadas de emergencia social, sin el control político correspondiente. La ponencia del caso fue asignada al magistrado Carlos Camargo Assis.
El decreto reglamentario 1474, radicado el 29 de diciembre de 2025, avala los impuestos con fuerza de ley, incluyendo el aumento del IVA al 19% para bebidas alcohólicas y apuestas en línea a partir del 1 de enero de 2026, así como la reducción del umbral del impuesto al patrimonio a 2.000 millones de pesos, con declaración obligatoria en mayo. Cote argumenta que las emergencias deben reservarse para catástrofes imprevisibles y no para corregir errores de gestión ejecutiva, especialmente aprovechando el receso del Congreso y las cortes. La Corte podría demorar hasta cuatro meses en pronunciarse, y se espera que solicite pruebas a la Presidencia y al Ministerio de Hacienda, mientras varios sectores reclaman la suspensión provisional de estos impuestos.
Contexto de la controversia
Esta denuncia surge tras el fracaso de la reforma tributaria impulsada por el Gobierno y la aprobación de un presupuesto nacional desfinanciado, lo que motivó el uso de la emergencia económica durante la vacancia judicial, limitando el control inmediato. Como antecedente, en enero de 2025 la Corte Constitucional falló sobre un decreto de conmoción interior para la región del Catatumbo, estableciendo límites a estas figuras excepcionales.
«Las emergencias son para catástrofes imprevisibles, no para tapar la mala gestión o los errores de cálculo del ejecutivo. Lo que estamos viendo es un intento de legislar por la puerta de atrás, aprovechando que el congreso y las cortes estaban en receso. Defender la Constitución hoy es defender la billetera de la gente mañana.»
David Cote, abogado activista
«Si dejamos pasar esta, el día de mañana gobernarán sin Congreso. Esto es un precedente peligroso que vamos a detener.»
David Cote, abogado activista
La radicación de esta demanda pone en jaque las finanzas públicas proyectadas para 2026 y reaviva el debate sobre los límites del poder presidencial en contextos de receso institucional, con implicaciones directas para los contribuyentes colombianos.
