La Asociación de Laboratorios Farmacéuticos de Investigación y Desarrollo, Afidro, ha puesto sobre la mesa del Gobierno y el Congreso un ambicioso paquete de nueve medidas de financiación con el objetivo de recaudar más de cinco billones de pesos. La propuesta busca aliviar las apremiantes deudas acumuladas por el sistema de salud colombiano, inyectando recursos frescos a través de fuentes innovadoras y el redireccionamiento de partidas existentes. El gremio farmacéutico presentó un compendio de alternativas que, en su mayoría, requieren ajustes fiscales y regulatorios, abriendo así un debate crucial para la sostenibilidad del sector.
El plan de Afidro se estructura en una combinación de nuevos tributos y la optimización de recursos ya disponibles. La estimación total de más de cinco billones de pesos es una proyección potencial, no una suma inmediatamente disponible, y cada una de las nueve vías propuestas necesita un análisis detallado de viabilidad y las correspondientes definiciones legales y aprobaciones para hacerse efectiva. La asociación subraya que la intención es abrir una discusión técnica con las autoridades sobre los mecanismos más efectivos para fortalecer las finanzas del sistema, sin depender de una sola fuente.
Impuestos a alimentos y juegos digitales
Entre las medidas más destacadas por su potencial de recaudo se encuentra la destinación de los impuestos a las bebidas azucaradas y los alimentos ultraprocesados, que podrían generar cerca de 2,5 billones de pesos. Afidro propone que estos recursos, de manera temporal, se dirijan a cubrir las obligaciones del Estado con los diferentes actores del sistema de salud. Esta medida, que busca un doble impacto en la salud pública, implica una conversión del actual gravamen en una fuente de financiación directa para el sector.
Otra fuente significativa de ingresos provendría de los recursos de los entes territoriales, por un valor estimado de 1,55 billones de pesos. Además, se contemplan los aportes de las cajas de compensación familiar, los cuales, tomados durante un período de cinco años, sumarían 1,16 billones de pesos. La entidad aclaró que estos recursos se captarían sin afectar los fondos destinados a vivienda ni los programas dirigidos a la niñez y la adolescencia, buscando no desfinanciar otras áreas sociales críticas.
Apuestas en línea y videojuegos en la mira
La propuesta también pone su atención en la economía digital. Se sugiere un incremento del gravamen a las apuestas en línea, pasando del 15% al 20%. Esta medida, combinada con la creación de un nuevo impuesto del 6% sobre las compras y servicios de videojuegos —que incluye suscripciones, recargas y monedas virtuales—, permitiría recaudar más de 339.000 millones de pesos. Ambas iniciativas representan una novedosa forma de gravar el consumo digital para financiar un servicio esencial como es la salud.
Afidro no se limita a estas iniciativas. El paquete de nueve medidas incluye otras alternativas como la utilización de los recursos provenientes del lotto en línea, las regalías, la emisión de bonos financiados por inversionistas privados y los dineros disponibles en procesos judiciales. La clave del planteamiento, según la asociación, es que estas fuentes de financiación sean complementarias y diversas, creando un esquema robusto que no dependa de una sola variable y que permita garantizar un flujo constante de recursos para sanear las finanzas del sistema de salud colombiano.
