Los alcaldes de los 1.104 municipios de Colombia, representados por la Federación Colombiana de Municipios y su presidente Julián Sánchez, han alertado sobre un recorte de 4,4 billones de pesos en el Sistema General de Participaciones, según el Documento de Distribución 104 de 2025 expedido por el Departamento Nacional de Planeación. Esta medida, que corresponde a la última doceava del año y un ajuste por menor recaudo, afecta directamente la financiación de servicios esenciales en todos los municipios del país, incluyendo salud, agua potable, saneamiento básico, cultura, deporte e inversión social.
En el documento oficializado, se distribuyen 1,094 billones de pesos, con un desglose que incluye 586.857 millones para salud, 277.859 millones para propósito general, 129.348 millones para agua potable y saneamiento básico, y 99.806 millones para asignaciones especiales destinadas a programas como Fonpet, el Programa de Alimentación Escolar, resguardos indígenas y municipios ribereños del río Magdalena. Este ajuste por depuración, aplicado por el Gobierno Nacional, pone en riesgo la inversión social y el gasto público de las administraciones locales, que dependen en gran medida de estas transferencias para cumplir con competencias constitucionales en sectores sensibles.
Impacto en servicios básicos y derechos fundamentales
El Sistema General de Participaciones representa el mecanismo principal mediante el cual el Gobierno Nacional transfiere recursos a departamentos, distritos y municipios para garantizar servicios básicos como el financiamiento de aseguramiento, salud pública y subsidios a la oferta en el sector salud; infraestructura y prestación de acueducto y alcantarillado en agua potable y saneamiento; así como inversiones en deporte, cultura, desarrollo agropecuario y fortalecimiento institucional bajo el propósito general. El Documento de Distribución SGP-104-2025 cumple con el marco legal vigente desde la Ley 1753 de 2015, sin requerir aprobación del Conpes, pero compromete la capacidad de los entes territoriales para atender necesidades básicas y derechos fundamentales de la población.
«La reducción de la bolsa del Sistema General de Participaciones hecha por el Gobierno Nacional en el Documento de Distribución 104 de 2025 afecta recursos esenciales para salud, agua potable y saneamiento, cultura, deporte e inversión social. Esta decisión impacta de manera directa a todos los municipios de Colombia y limita seriamente el margen de acción de las administraciones locales.»
Julián Sánchez, presidente de la Federación Colombiana de Municipios
«El ajuste por menor recaudo pone en riesgo la inversión social y el gasto público de los entes territoriales. Los municipios dependen en gran medida del Sistema General de Participaciones para cumplir con sus competencias constitucionales, especialmente en sectores sensibles como la salud y el acceso al agua potable.»
Julián Sánchez, presidente de la Federación Colombiana de Municipios
Ante esta situación, la Federación Colombiana de Municipios ha solicitado al Ministerio de Hacienda y al Departamento Nacional de Planeación una revisión inmediata de la medida, con el fin de mitigar los efectos adversos sobre el desarrollo local y el bienestar de los ciudadanos en todo el territorio nacional.
