El Proyecto de Acuerdo 094 propone una operación financiera de hasta $200.000 millones respaldada por ingresos futuros del impuesto predial
La iniciativa, que está siendo rechazada por algunos sectores políticos en el Concejo que además se quejan de la falta de acciones del Gobierno Nacional en el proceso de reconstrucción de la ciudad
La Alcaldía de Manizales busca ampliar las herramientas financieras para atender las necesidades de reconstrucción y rehabilitación derivadas del sismo del pasado 10 de agosto. Para ello, presentó ante el Concejo Municipal el Proyecto de Acuerdo 094, que plantea una operación de titularización de ingresos futuros del impuesto predial, con un límite de hasta $200.000 millones.
La iniciativa se suma a otras decisiones financieras adoptadas por la corporación, entre ellas la aprobación de un cupo de endeudamiento por $220.000 millones y la incorporación de recursos adicionales al presupuesto municipal de la presente vigencia.
Con este nuevo proyecto, la Administración busca anticipar parte de los ingresos que espera recaudar por concepto del impuesto predial en los próximos años, con el propósito de disponer de recursos para atender desde ahora las necesidades de la ciudad.
¿De dónde saldría el dinero?
A diferencia de un crédito bancario convencional, la propuesta contempla utilizar los ingresos futuros del impuesto predial como respaldo de una operación financiera.
En términos sencillos, el municipio pretende conseguir hoy recursos que, de otra manera, ingresarían gradualmente a sus arcas durante los próximos años.
Para entenderlo mejor, imaginemos que una familia necesita reparar urgentemente su vivienda, pero no dispone de todo el dinero. Como sabe que recibirá ingresos periódicos en el futuro, busca una alternativa financiera que le permita realizar las reparaciones ahora y respaldar la operación con parte de esos ingresos.
Esa es, en términos generales, la lógica de la titularización propuesta por la Alcaldía.
El mecanismo permitiría anticipar recursos, pero también implica comprometer una parte de los ingresos futuros del municipio. Por eso, el análisis debe considerar tanto el dinero que se obtendría inicialmente como los costos de la operación y sus efectos sobre la disponibilidad de recursos en los próximos años.
Un nuevo instrumento financiero
El Proyecto de Acuerdo 094 establece un límite de hasta $200.000 millones para la operación propuesta. Esto no significa que el municipio vaya a recibir automáticamente la totalidad de esa suma, pues el monto efectivo dependerá de la estructuración financiera y de las condiciones en las que pueda realizarse la operación.
La propuesta contempla que los recursos se destinen a financiar actuaciones relacionadas con la emergencia ocasionada por el sismo, en particular las necesidades de rehabilitación y reconstrucción.
La Administración busca así contar con una fuente adicional de financiación que le permita avanzar en las intervenciones requeridas sin depender exclusivamente de los ingresos que recaude cada año.
Piden retirar el proyecto
Algunos sectores en el Concejo Municipal rechazaron la propuesta del Alcalde Jorge Eduardo Rojas, calificándola de irresponsable debido a que no existe un estudio previo de los riesgos que puede tener para la ciudad el comprometer recursos de los impuestos ciudadanos a futuro.
Ante esto, corporados como Julian García, del Partido Alianza Verde, solicitaron al gobierno municipal que retirara la propuesta.
De momento, ni la secretaría de Hacienda ni la Alcaldía se han pronunciado públicamente sobre el particular
El reto: financiar la recuperación sin comprometer el futuro
La urgencia de atender las afectaciones ocasionadas por el sismo obliga a buscar alternativas para financiar las obras y las intervenciones que requiere Manizales. Sin embargo, cada mecanismo debe evaluarse por sus condiciones, sus costos y sus efectos sobre las finanzas municipales.
En el caso de la titularización, será fundamental conocer qué parte de los ingresos futuros del predial se comprometería, durante cuánto tiempo, cuáles serían los costos financieros y cómo se garantizaría la disponibilidad de recursos para las demás obligaciones del municipio.
El debate en el Concejo deberá permitir que los ciudadanos comprendan no solo cuánto dinero busca movilizar la Administración, sino también de dónde provendría, cuánto costaría conseguirlo y qué implicaciones tendría para los presupuestos de los próximos años.
La discusión de fondo es cómo conseguir los recursos necesarios para acelerar la reconstrucción de Manizales, aprovechando las herramientas financieras disponibles, sin perder de vista la sostenibilidad de las finanzas públicas.
