El gremio de empresarios representado por la Asociación Nacional de Empresarios de Colombia (Andi), liderado por su presidente Bruce Mac Master, rechazó de manera contundente la decisión del Ministerio de Salud de no reajustar la Unidad de Pago por Capitación (UPC) correspondiente a 2024, a pesar de la orden emitida por la Corte Constitucional. Esta postura fue anunciada el martes 30 de diciembre de 2025, al finalizar la última sesión de la Mesa de Trabajo sobre UPC, presidida por el viceministro de Protección Social, Luis Alberto Martínez, en un contexto de diálogos prolongados sin llegar a un consenso entre los actores del sistema de salud, incluyendo entidades públicas y privadas así como Entidades Promotoras de Salud (EPS).
La determinación del Gobierno Petro implica no realizar ajustes retroactivos a la UPC de 2024 ni a los años previos, argumentando el cumplimiento de la Sentencia T-760 de 2008 y el Auto 504 de 2025 de la Corte Constitucional, los cuales exigen una concertación para garantizar la suficiencia de la UPC. Durante las mesas de trabajo, se identificaron hallazgos sobre cobros irregulares que fueron trasladados a instancias técnicas, pero no se logró un acuerdo integral, lo que generó fuertes críticas por parte de la Andi, que alertó sobre los riesgos de inflación, incrementos en precios, afectaciones al empleo y presiones sobre las finanzas públicas derivados del aumento salarial y esta decisión en particular.
Alertas económicas y críticas al proceso
En este escenario, la Andi subrayó las implicaciones económicas del salario mínimo para 2026, fijado en 2.000.000 pesos, donde cada uno por ciento de aumento genera 400.000 millones de pesos adicionales en gasto público. Además, el gremio criticó la ausencia de debate genuino en políticas laborales, así como en las reformas pensional y laboral durante la actual administración, considerando que las opiniones de sociedades científicas, pacientes y gremios fueron ignoradas en el proceso.
«Durante todo el día de hoy se ha interpretado una obra de teatro en la cual el resultado, (sorpresa) es que la mesa que nombra el gobierno, llegó a la conclusión de que la UPC es suficiente para cubrir las necesidades del sistema de salud.»
Bruce Mac Master, presidente de la Andi
«Las opiniones de sociedades científicas, pacientes y gremios, simplemente no han sido tenidas en cuenta. Con esto se pretenderá decir que se cumplió con la orden de la Corte Constitucional, al tiempo que se garantizará darle un golpe letal al sistema de salud. Felicitaciones ministro!»
Bruce Mac Master, presidente de la Andi
La Corte Constitucional había ordenado previamente garantizar la suficiencia de la UPC mediante procesos de concertación con todos los actores del sector salud, una directriz que, según la Andi, no se respetó en esta instancia. Esta decisión marca un punto de tensión en el sistema de salud colombiano, con posibles repercusiones en la sostenibilidad del sector ante los desafíos económicos proyectados para el próximo año.
