En una sesión decisiva del Concejo de Bogotá, con 24 votos a favor, fue aprobado en segundo debate el Acuerdo 724 de 2026, conocido como el “Acuerdo por una Ciudad Inteligente”. La iniciativa, promovida por el alcalde Carlos Fernando Galán, crea una sobretasa al impuesto predial dirigida exclusivamente a los estratos 4, 5 y 6, siempre que el avalúo del inmueble supere las 20.000 UVT —equivalentes a 1.047 millones de pesos en 2026—. El nuevo gravamen se reflejará en el recibo predial de enero de 2027 y, según lo establecido, no podrá ser trasladado directamente a los arrendatarios. La medida busca financiar la modernización del alumbrado público de la capital con tecnología LED, sensores y sistemas de telegestión, con una meta de recaudo adicional cercana a los 1,08 billones de pesos anuales y la proyección de atraer inversiones privadas por 78,3 billones de pesos.
Aunque la sobretasa no se traslada de forma explícita a los inquilinos, analistas advierten que los propietarios podrían ajustar los cánones de arrendamiento ante el nuevo costo, lo que generaría un efecto indirecto en el mercado de alquileres. La reforma también incluye un aumento significativo del Impuesto de Industria y Comercio (ICA) para la venta de vehículos: de 6,9 a 11 por 1.000 para modelos de combustión, un incremento del 59,4%; de 6,9 a 8 por 1.000 para híbridos; y de 6,9 a 10 por 1.000 para eléctricos. Este ajuste, según estimaciones, representaría un sobrecosto de aproximadamente 300.000 pesos en un vehículo nuevo de 100 millones y de 150.000 pesos en uno usado de 50 millones.
Impacto en el sector automotor y en los hogares
El presidente ejecutivo de Aconauto, Pedro Nel Quijano, advirtió sobre las consecuencias de la medida para la industria automotriz: “Elevar el ICA del 6,9 al 11 por 1.000 pondría en riesgo la renovación del parque automotor, indispensable para mejorar la calidad del aire y reducir la accidentalidad. Al mismo tiempo, encarecería la operación de los concesionarios y aumentaría el incentivo para matricular vehículos fuera de Bogotá, con la consecuente pérdida de actividad económica y recaudo para la ciudad”. Cabe recordar que el ICA se liquida sobre los ingresos brutos sin considerar utilidad o pérdida, lo que lo hace particularmente gravoso para el sector, y en la cadena de comercialización de un vehículo en Bogotá incide dos veces: en la facturación del importador al concesionario y del concesionario al comprador final.
“El Acuerdo por una ‘Ciudad Inteligente’ establece que la financiación de la modernización estaría vinculada al impuesto predial, con pago cada año, bajo las condiciones previstas para cada tipo de predio”
Alcaldía Mayor de Bogotá
La sobretasa se aplica a predios residenciales de estratos 4, 5 y 6, así como a inmuebles comerciales con avalúo superior a 20.000 UVT, lo que afectaría aproximadamente a 800.000 propietarios. Quedan exentas las viviendas de estratos 1, 2 y 3 cuyo avalúo no supere ese umbral, así como los hogares clasificados en pobreza extrema, pobreza moderada o vulnerabilidad (grupos A, B o C del Sisbén o RUI). La reforma, que ya pasó el segundo debate, debe ser sancionada por el alcalde Galán para entrar en vigencia. La medida promete modernizar el alumbrado público con tecnología inteligente, pero también plantea un debate sobre la presión fiscal sobre los sectores de mayores ingresos y el impacto en la movilidad y el comercio de vehículos en la capital.
