El representante a la Cámara Jhon Jairo Berrío, del Centro Democrático, radicó el pasado 12 de noviembre de 2025 en el Congreso de la República de Colombia un proyecto de ley que busca modificar el literal J del artículo 428 del Estatuto Tributario, con el fin de limitar la exención del IVA en importaciones por tráfico postal y envíos urgentes hasta un valor de 50 dólares, equivalente a cerca de 185.000 pesos colombianos, y excluir explícitamente aquellas con fines comerciales.
Actualmente, esta exención aplica hasta 200 dólares, unos 740.000 pesos, lo que ha generado desequilibrios en la competencia entre productos nacionales e importados. La iniciativa propone que la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Dian, implemente controles de fiscalización en un máximo de seis meses desde la entrada en vigor de la norma, mientras que las empresas courier y plataformas de comercio electrónico deberán reportar datos como el medio de compra, origen, valor y destinatario de los envíos para fortalecer la gestión de riesgos y detectar prácticas como subfacturación, descripciones incorrectas o fraccionamiento de envíos.
Medidas contra el contrabando técnico y protección a la industria local
El proyecto define como fines comerciales aquellas importaciones que superen los tres envíos mensuales por destinatario, las realizadas a través de plataformas de ecommerce o aquellas vinculadas a importadores o comerciantes inscritos en el Registro Único Tributario, RUT. De esta manera, se busca equilibrar la competencia, fortalecer la industria nacional y preservar el empleo en el país, combatiendo el contrabando técnico que ha afectado al mercado local.
“el beneficio establecido en este literal no podrá ser utilizado cuando las importaciones tengan fines comerciales”
Proyecto de ley
En la exposición de motivos, el Centro Democrático argumenta que la exención vigente ha creado un entorno desigual para la industria local, permitiendo que productos extranjeros ingresen sin pagar IVA bajo modalidades como el tráfico postal y envíos urgentes. La norma entraría en vigencia seis meses después de su publicación en el Diario Oficial, impactando directamente las importaciones comerciales a través de plataformas digitales.
“la actual exención generó un entorno desigual para la industria local, ya que los productos extranjeros pueden ingresar al país sin el pago del IVA bajo ciertas modalidades”
Exposición de motivos, Centro Democrático
Esta propuesta llega en un momento clave para el sector productivo colombiano, donde la Dian intensificará sus acciones de control para garantizar un comercio justo y transparente, protegiendo así la economía nacional frente a las dinámicas del ecommerce internacional.
