El Consejo Nacional Electoral abrió una indagatoria preliminar contra el alcalde de Bogotá, Carlos Fernando Galán, por presuntas irregularidades en la financiación de su campaña, tras una denuncia presentada por el concejal Angelo Schiavenato Rivadeneira. El CNE notificó al mandatario, quien cuenta con dos días hábiles para presentar su defensa y las pruebas que considere pertinentes. La investigación busca determinar si hubo violación a los topes de aportes privados, fragmentación estratégica de fondos y un posible conflicto de interés relacionado con contratos estatales posteriores.
De acuerdo con la denuncia, los aportes realizados por empresas vinculadas al Grupo Bolívar y Mercantil Colpatria S.A. sumarían 350 millones de pesos, una cifra que supera el umbral del 2% del tope de gastos de campaña, que asciende aproximadamente a 105 millones de pesos. El tope máximo permitido para la campaña a la alcaldía fue de 5.257.463.395 pesos, y el límite individual de aporte privado es del 10% de esa cantidad, es decir, 525.746.339 pesos. Los aportes específicos fueron de 100 millones de pesos por parte de entidades vinculadas al Grupo Bolívar y 250 millones de pesos de Mercantil Colpatria.
La denuncia cobra mayor relevancia al considerar que en 2025 el Banco Davivienda, parte del Grupo Bolívar, anunció su fusión societaria con Colpatria. Además, Davivienda resultó adjudicataria del contrato de Fiducia Mercantil número 291, por cerca de 3 billones de pesos, para la administración de pensiones y cesantías de servidores públicos del Distrito a través del Foncep. Para el concejal denunciante, esta coincidencia entre los aportes de campaña y la posterior contratación estatal refuerza la sospecha de un presunto conflicto de interés.
«Esto amerita análisis institucional, particularmente frente a la finalidad preventiva y anticorrupción que inspira el régimen de inhabilidades derivadas de financiación de campañas políticas».
Angelo Schiavenato Rivadeneira, concejal denunciante
El CNE solicitó al Fondo de Financiación de Partidos y Campañas Electorales el detalle de ingresos y gastos de la campaña de Galán. También ordenó requerir a las empresas implicadas —Compañía de Seguros Bolívar S.A., Seguros Comerciales Bolívar S.A., Banco Davivienda S.A. y Mercantil Colpatria S.A.— las certificaciones de sus aportes. De igual forma, pidió informes al Partido Nuevo Liberalismo y a la Cámara de Comercio de Bogotá la acreditación empresarial y una verificación de posibles fusiones entre las sociedades involucradas. El expediente fue remitido a la Fiscalía General de la Nación y a la Contraloría General de la República para que adelanten las investigaciones de su competencia. El concejal Schiavenato aclaró que el dinero de los contratos no se ha perdido, pero cuestionó el proceso de licitación que llevó a la adjudicación a Davivienda, vinculada al Grupo Bolívar.
