La ley colombiana exige que los voluntarios, rescatistas y organismos de socorro que intervienen en un sismo cuenten con seguros contra accidentes, pólizas de vida y cobertura del sistema de riesgos laborales para responder a lesiones, incapacidades o muerte durante la atención de desastres. Así lo establecen la Ley 720 de 2001, que reconoce la acción voluntaria, y la Ley 1505 de 2012, que obliga a los empleadores a otorgar permisos para atender llamados de auxilio sin suspender el contrato laboral. La contratación de estos seguros está prevista en el artículo 39 de la Ley 782 de 2002, que ordena que la nación contrate anualmente un seguro contra accidentes con recursos del Fondo Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana. El tema cobró especial relevancia tras el temblor con epicentro en Chocó, que dejó en evidencia la necesidad de proteger a quienes arriesgan su vida en emergencias.
Según explicaron directivos de Positiva, la aseguradora estatal encargada de estos procesos, el esquema de protección se compone de dos pilares fundamentales. Andrés Felipe Uribe Mesa, vicepresidente de Negocios de Positiva, detalló que mediante el seguro de vida grupo se asegura a los voluntarios de organismos tradicionales como Cruz Roja Colombiana, Defensa Civil y Bomberos ante la muerte por cualquier causa, como un beneficio directo por su labor de voluntariado. Además, mediante la póliza de accidentes personales se cubren los siniestros que puedan ocurrir en operaciones de rescate, atención de emergencias o cualquier actividad asociada a procesos de formación. Por su parte, Carlos Iván Heredia Ferreira, vicepresidente de Promoción y Prevención de Positiva, señaló que durante el tiempo de atención de la emergencia sigue activo el sistema de riesgos laborales, y la cobertura frente a accidentes se traslada a un esquema de protección técnica; según la afiliación, se activan pólizas específicas.
Voluntarios registrados y cobertura dual
Tras el temblor en Chocó, el Dane reportó 80.000 voluntarios registrados, de los cuales más de 750 eran rescatistas y 14 caninos especializados. La cobertura contempla dos grupos: por un lado, los voluntarios vinculados a entidades tradicionales como Cruz Roja, Defensa Civil y Bomberos; por otro, los voluntarios independientes o corporativos. La Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres es la encargada de contratar una póliza de vida grupo y otra de accidentes personales. Antes de enviar a un voluntario al terreno, las entidades deben verificar su capacitación certificada, identificar las necesidades del terreno y definir los perfiles requeridos, todo bajo un mando unificado. Las funciones pueden incluir rescate, atención prehospitalaria, logística o comunicaciones.
«Mediante el seguro de vida grupo, Positiva asegura a los voluntarios de estos organismos ante la muerte por cualquier causa; es un beneficio que tienen por su labor de voluntariado. Y mediante la póliza de accidentes personales, precisamente se cubren los que puedan tener en operaciones de rescate, en atención de emergencias o cualquier actividad asociada a procesos de formación».
Andrés Felipe Uribe Mesa, vicepresidente de Negocios de Positiva
«Durante el tiempo de atención de la emergencia sigue activo el sistema de riesgos labores, la cobertura frente accidentes se traslada a un esquema de protección técnica. Según la afiliación, se activa pólizas específicas».
Carlos Iván Heredia Ferreira, vicepresidente de Promoción y Prevención de Positiva
La reclamación del seguro se realiza a través de intermediarios de seguros, y las entidades deben garantizar que cada voluntario cuente con certificación de aptitud y capacitación certificada antes de ser desplegado. Este andamiaje legal busca garantizar atención médica y respaldo económico en caso de incapacidad, invalidez o muerte, protegiendo así a quienes, con vocación de servicio, se convierten en la primera línea de respuesta ante sismos y otras emergencias en todo el territorio nacional.
