En un paso significativo hacia la garantía de derechos para millones de colombianas, la Comisión Séptima de la Cámara de Representantes aprobó en primer debate el Proyecto de Ley Integral de Derechos Menstruales, una iniciativa impulsada por la congresista María Fernanda Carrascal, cabeza de lista del Pacto Histórico. La propuesta, que ahora continuará su trámite en la plenaria de la Cámara para un segundo debate, busca que niñas, adolescentes y mujeres «no tengan, bajo ninguna circunstancia, que frenar sus actividades cotidianas» y puedan gestionar su ciclo menstrual «con dignidad».
La iniciativa responde a una realidad que afecta a más de 17,7 millones de mujeres que menstrúan en Colombia, muchas de las cuales, según la congresista Carrascal, se ven obligadas a interrumpir sus estudios o actividades productivas por la falta de condiciones adecuadas y el alto costo de los productos de higiene. «Es momento de que entendamos que debe haber una política pública garantista y decidida», afirmó la representante durante la discusión en la comisión.
Alcances de la ley: licencia menstrual y teletrabajo
El proyecto de ley integral no solo contempla la entrega gratuita de productos de higiene menstrual en instituciones educativas públicas, centros de salud y espacios de atención a población vulnerable, sino que también introduce medidas laborales pioneras. Entre ellas, destaca un día de licencia menstrual para trabajadoras con diagnósticos comprobados de enfermedades ginecológicas asociadas a menstruaciones dolorosas, como la endometriosis. Además, se prevén dos días de permiso mensual para trabajar desde casa para todas las personas menstruantes que lo requieran, sin necesidad de un diagnóstico específico. «También enfrenta una realidad que durante años hemos normalizado: el dolor y enfermedades como la endometriosis», señaló Carrascal al justificar estas disposiciones.
Realidad regional: subsidios de Confa y Comfarma
Mientras el debate legislativo avanza, en regiones como Caldas ya existen programas piloto que buscan aliviar la carga económica de la menstruación. La Caja de Compensación Familiar de Caldas, Confa, ha entregado 592 subsidios a través de su programa Menstruación sin Reglas, beneficiando mayoritariamente a mujeres de categoría A, que representan el 89% de las solicitudes. El promedio mensual de beneficiarias es de 148 mujeres, y el aporte de las usuarias para adquirir un kit de productos es de 12 mil pesos para la categoría A y 37 mil para la categoría B. El grupo etario con mayor demanda se concentra entre los 30 y 39 años (35%), seguido por las jóvenes de 18 a 29 años.
De manera similar, Comfarma ofrece subsidios para la compra de copas y discos menstruales, con un costo de 38 mil pesos para categoría A y 25 mil para B; calzones absorbentes a 44 mil y 31 mil pesos respectivamente; y toallas reutilizables a 46 mil y 33 mil pesos. Estos programas evidencian la necesidad de una política nacional que, según la congresista Carrascal, debe tener un enfoque especial para territorios rurales y poblaciones étnicas, como lo contempla el proyecto de ley.
«Proteger a las personas y a las mujeres menstruantes» y permitirles gestionar su ciclo «con dignidad».
María Fernanda Carrascal, congresista del Pacto Histórico
Con la aprobación en primer debate, la batalla legislativa se traslada ahora a la plenaria de la Cámara de Representantes, donde se espera que la discusión sobre los derechos menstruales continúe generando consensos en torno a una política pública que busca transformar una realidad que, como advierte la congresista Carrascal, durante años ha sido normalizada y silenciada.
