En una jornada decisiva para las finanzas públicas del país, las comisiones económicas conjuntas del Congreso de la República aprobaron en primer debate una adición de 3,8 billones de pesos al Presupuesto General de la Nación para la vigencia 2026. El proyecto, que deberá superar un segundo debate en las plenarias del Senado y la Cámara de Representantes para convertirse en ley, está destinado a financiar el Fondo Milagro, dirigido a los damnificados por el terremoto del 10 de agosto, y el programa Colombia Mayor, que atiende a los adultos mayores más vulnerables del país. La iniciativa fue liderada por el ministro de Hacienda, Miguel Gómez Martínez, y el senador ponente Christian Garcés, del Centro Democrático.
Una adición presupuestal para atender dos emergencias
El detalle de la adición aprobada en primer debate revela que la mayor partida, por 2,71 billones de pesos, se destinará al Fondo Milagro, según precisó el senador Garcés. De este monto, el Ministerio de Hacienda informó que 1,2 billones de pesos provendrán de un recaudo extraordinario vinculado a un decreto de emergencia. El programa Colombia Mayor recibirá 1,15 billones de pesos, beneficiando a más de 2,8 millones de adultos mayores, de acuerdo con cifras de Prosperidad Social. El Gobierno de Abelardo de la Espriella enfrenta un déficit fiscal cercano al 9% del Producto Interno Bruto, según el Banco de la República, lo que hace aún más compleja la asignación de estos recursos.
Además, las comisiones avalaron traslados presupuestales por 1,47 billones de pesos, vinculados a necesidades del sector energético y a compromisos con veteranos de la fuerza pública. También se aprobó una capitalización de 20.200 millones de pesos para la Empresa de Energía del Chocó, con el objetivo de preservar su funcionamiento tras el sismo. En el mismo debate, se dio luz verde al Presupuesto de Regalías para el período 2027-2028, que asciende a 27,8 billones de pesos.
«Importantísimos para el país, para sus regiones»
Miguel Gómez Martínez, ministro de Hacienda
El drama del sistema eléctrico y la caída de Ecopetrol
El ministro Gómez Martínez también se refirió al estado crítico del sistema eléctrico colombiano, agravado por el fenómeno de El Niño. «Las redes están abandonadas, el sistema totalmente al garete y los proyectos estancados, recuperar esto cuesta muchísimo dinero», afirmó. En ese contexto, el Gobierno presentará con mensaje de urgencia un proyecto de ley para obtener 1,2 billones de pesos adicionales destinados a la liquidez del sector. El ministro recordó que ya se inyectaron 1,5 billones de pesos al sistema este año, de los cuales se han girado 300.000 millones.
Otro frente de preocupación es la situación de Ecopetrol, cuyas utilidades cayeron de 33,4 billones de pesos en 2022 a solo 9 billones en 2025. «Es un caso universitario, un caso académico de destrucción de valor», sentenció el jefe de la cartera de Hacienda. El costo estimado de la reconstrucción tras el terremoto del 10 de agosto, según el FDI, se sitúa entre 30 y 40 billones de pesos, una cifra que evidencia la magnitud del desafío fiscal que enfrenta el país.
El siguiente proyecto económico de gran alcance que deberá tramitar el Congreso será la ley de rescate económico, para la cual aún no se han designado ponentes. Mientras tanto, la adición presupuestal de 3,8 billones de pesos continúa su curso legislativo, en medio de un clima de urgencia por atender a los damnificados y a los adultos mayores que dependen del programa Colombia Mayor.
