El Congreso de Colombia se alista para debatir en el primer semestre de 2026 proyectos legislativos clave de la agenda del Gobierno de Gustavo Petro, como el Ministerio de Igualdad, la Ley de Jurisdicción Agraria, la Ley de Sometimiento y la Reforma a la Salud, tras los retrocesos acumulados durante el periodo legislativo de 2025. Figuras como la senadora Angélica Lozano, el senador Fabián Díaz de Alianza Verde, y las Comisiones Primera y Séptima del Senado y la Cámara de Representantes impulsarán ponencias positivas, debates en comisiones y plenarias, así como apelaciones para revivir iniciativas archivadas, en medio de un clima marcado por la falta de consenso y cuórum en sesiones previas.
La Ley de Jurisdicción Agraria ya avanzó en su primer debate el 10 de diciembre de 2024, mientras que la Reforma a la Salud fue archivada el 16 de diciembre de 2025 en la Comisión Séptima del Senado con ocho votos a favor del archivo y cinco en contra. Estos debates se enmarcarán antes de las elecciones legislativas del 8 de marzo de 2026, en las instalaciones del Congreso en Bogotá, impulsados por la necesidad de superar la fragmentación política que caracterizó el cierre del año legislativo pasado.
Detalles de los proyectos pendientes
El Ministerio de Igualdad destaca por su ponencia positiva en las Comisiones Primera del Senado y la Cámara, lo que evitó su archivo definitivo y responde a un fallo de la Corte Constitucional que exige su validación antes del 20 de junio de 2026; esta iniciativa impactará directamente en más de catorce poblaciones de especial protección constitucional. Por su parte, la Ley de Sometimiento vio cómo el Gobierno retiró la urgencia en diciembre de 2025, aunque mantiene ponencias a favor y en contra en la Comisión Primera de la Cámara, vinculada a los esfuerzos de Paz Total y reforma rural.
En cuanto a la Reforma a la Salud, el senador Fabián Díaz presentó una apelación para reactivarla en otra comisión, ante la advertencia del presidente Petro de convocar una asamblea constituyente si no prospera. Otros proyectos en la mira incluyen la reforma a los servicios públicos y la ley minera, mientras que el control político se intensificó con sesiones como la del 29 de diciembre de 2025, donde ministros rindieron cuentas por la emergencia económica.
Contexto de retrocesos y renovación legislativa
El Congreso concluyó el periodo 2025 con una notable fragmentación que frenó la agenda de Gobierno Petro, dejando pendientes cruciales que afectan la reforma rural, el sistema de salud y las poblaciones vulnerables, en un ambiente de vigilancia política previo a la renovación legislativa post-elecciones de 2026. Estos debates no solo buscarán recuperar terreno perdido, sino también consolidar consensos para avanzar en temas de equidad y protección social en el nuevo ciclo legislativo.
