El Consejo de Estado admitió una demanda ciudadana que busca anular la elección de la exministra de Salud Carolina Corcho como senadora del Pacto Histórico. La acción judicial, presentada por el ciudadano Freddy Fernando Flórez Afanador, alega que su designación como cabeza de lista para el Senado violó los resultados de la consulta interpartidista realizada el 26 de octubre de 2025. La admisión del recurso, que se dirige contra el formulario E-26 SEN del 13 de julio de 2026, abre un proceso contencioso electoral que podría llevar a la pérdida de la curul de Corcho y a una revisión profunda de los acuerdos políticos internos frente a la voluntad soberana de las urnas.
La demanda sostiene que Carolina Corcho no participó en la consulta para candidatos al Congreso, sino solo en la consulta presidencial, donde quedó en segundo lugar, superada por el senador Iván Cepeda. Sin embargo, mediante un acuerdo político interno, Corcho fue ubicada como cabeza de la lista al Senado, un movimiento que el demandante considera contrario a la Constitución y a la ley. “Las normas que rigen para las elecciones de la consulta popular disponen que se debe respetar la voluntad soberana, es decir, que la lista debe integrarse con quienes se sometieron a ella el 26 de octubre de 2025”, señala la demanda presentada por Flórez Afanador, según el resumen conocido por El Tiempo. El accionante agrega que “cualquier acuerdo que se haya suscrito por parte de los miembros que conformaron la coalición Pacto Histórico es contrario a la Constitución Política y la ley, por lo que se debía acatar lo decidido en la consulta interna”.
Las defensas del acuerdo y el proceso en marcha
La propia Carolina Corcho ha defendido públicamente el pacto que la llevó al primer renglón de la lista. En declaraciones previas, la exministra afirmó: “Honro la palabra, acepto mi derrota, respeto y respaldo al senador Iván Cepeda y pedimos que todo el Pacto Histórico honre los acuerdos. La lista es paritaria. Se planteó que el segundo encabezaría la lista al Senado; estamos en esa reflexión, pero lo que queremos decir es que ese es el acuerdo político”. Este argumento, no obstante, es el mismo que el demandante califica de ilegal, abriendo un debate sobre si los acuerdos partidistas pueden primar sobre el resultado directo de una consulta interpartidista, un mecanismo de participación ciudadana de carácter vinculante según la legislación electoral colombiana.
El proceso se encuentra en su fase inicial, con el Consejo de Estado admitiendo la demanda a trámite, lo que implica que la corporación estudiará de fondo las pruebas y argumentos. De prosperar la acción, Carolina Corcho podría ser despojada de su escaño en el Senado, lo que obligaría a reconfigurar la representación del Pacto Histórico en la cámara alta. Además, el fallo sentaría un precedente crucial sobre los límites de los acuerdos políticos internos frente a la voluntad expresada en consultas populares, un asunto que ha generado tensiones en distintas fuerzas políticas del país. El caso se sigue en desarrollo y se espera que en las próximas semanas el alto tribunal fije fecha para las audiencias de rigor.
“Honro la palabra, acepto mi derrota, respeto y respaldo al senador Iván Cepeda y pedimos que todo el Pacto Histórico honre los acuerdos. La lista es paritaria. Se planteó que el segundo encabezaría la lista al Senado; estamos en esa reflexión, pero lo que queremos decir es que ese es el acuerdo político”.
Carolina Corcho, exministra de Salud y senadora electa










