El Consejo de Estado, a través de su Sección Quinta de la Sala de lo Contencioso Administrativo y con ponencia de la magistrada Gloria María Gómez Montoya, emitió un auto de única instancia el 11 de diciembre de 2025 que aclara y limita los efectos de la sentencia del 20 de noviembre del mismo año. Esta providencia responde a solicitudes de aclaración y adición presentadas por demandantes, el Ministerio de Educación Nacional y Leopoldo Alberto Múnera Ruiz, respecto a la nulidad declarada sobre el acto administrativo que formalizó su elección como rector de la Universidad Nacional de Colombia para el periodo 2024-2027. El fallo precisa que los efectos de la nulidad se restringen estrictamente a lo expresamente resuelto en la parte resolutiva de la sentencia original.
En contexto, la sentencia previa había anulado el acto que formalizaba la elección de Múnera Ruiz como rector, pero el Consejo de Estado dejó claro que su competencia se limita al control de legalidad del acto demandado, sin extenderse a órdenes implícitas ni a otros actos administrativos. El auto descarta cualquier pronunciamiento sobre actos previos o distintos a los impugnados, y rechaza interpretaciones que generen consecuencias no previstas explícitamente en la sentencia.
Precisión de efectos temporales y alcance limitado
El auto enfatiza que los efectos temporales de la nulidad no van más allá de lo resuelto, evitando impactos no contemplados en el fallo que anuló la elección. De esta manera, se delimita el alcance para no afectar indebidamente el cargo de rector durante el periodo electoral 2024-2027, protegiendo la estabilidad institucional de la Universidad Nacional de Colombia. Esta decisión busca brindar certeza jurídica a las partes involucradas, incluyendo al Ministerio de Educación Nacional y al propio Leopoldo Alberto Múnera Ruiz, al acotar las interpretaciones expansivas de la nulidad declarada.
Con esta aclaración, el Consejo de Estado refuerza el principio de que las sentencias judiciales deben aplicarse en sus términos exactos, sin extrapolaciones que alteren el orden administrativo más allá de lo necesario. La providencia representa un cierre preciso al debate sobre las implicaciones de la anulación, permitiendo que la Universidad Nacional avance con claridad en sus procesos de dirección para el periodo en curso.
