La Contraloría General de la República, a través de su contralor delegado de Minas y Energía, Germán Castro, detectó hallazgos fiscales por 86.054 millones de pesos en dos contratos adjudicados por Ecopetrol S.A., correspondientes a irregularidades en el Ecoparque Solar de la Isla de Providencia y en la omisión de multas a la contratista Morelco S.A.S. Estas auditorías de cumplimiento realizadas en la vigencia 2024 revelaron ineficacia operativa, falta de controles contractuales y planeación deficiente, con un impacto de 49.592 millones de pesos en el proyecto solar y 36.462 millones por montos asegurados no recuperados en el caso de Morelco, afectando campos petroleros en el departamento del Meta.
El Ecoparque Solar Providencia surgió de un convenio interadministrativo suscrito en 2022 entre el Ministerio de Minas y Energía y Ecopetrol, con el fin de reconstruir la infraestructura energética de la isla tras el paso del huracán Iota. Sin embargo, las auditorías evidenciaron que el proyecto, que inició con un presupuesto aproximado de 7 millones de dólares, ha escalado a 12 millones sin entrar en operación integral, dejando inactivo el parque, expuesto a riesgos ambientales y sin un sistema de baterías confiable, ya que dependía de una donación sin garantías. Esta situación genera riesgos de obsolescencia y daño a bienes públicos, sin beneficios comunitarios para los habitantes de la isla.
Incumplimientos de Morelco y omisión de sanciones
En el caso de Morelco S.A.S., la empresa incumplió obligaciones durante 2023 en un proyecto de desarrollo en campos del Meta, pero Ecopetrol demoró la aplicación de multas y garantías, permitiendo que la póliza de garantía expirara antes de cualquier reclamo. Esto resultó en la pérdida de 36.462 millones de pesos en multas no recuperadas, ya que las acciones se iniciaron después de los plazos establecidos, evidenciando alertas por incumplimientos no sancionados oportunamente y falencias en supervisión.
«Ese parque solar que solucionaba todos los asuntos eléctricos, energéticos para la isla no se ha terminado y un proyecto que inició en USD7 millones aproximadamente hoy está costando USD12 millones y no está en servicio y no sabemos cuándo se podrá dar a servicio de los usuarios. Por eso consideramos que allí hay un daño fiscal de $49.000 millones.»
Germán Castro, contralor delegado de Minas y Energía
«Esta firma le incumplió durante el 2023 a Ecopetrol con el proyecto que tenía que desarrollar en unos campos del Meta. Y Ecopetrol se demoró para aplicar las multas y garantías y por esa razón Ecopetrol dejó de recuperar unas multas equivalentes a $36.000 millones que no aplicó, pero por llegar después de vencidos los plazos para hacerlo.»
Germán Castro, contralor delegado de Minas y Energía
Los hallazgos han sido remitidos al área de responsabilidad fiscal de la Contraloría para determinar culpables y promover la recuperación de los recursos. Las fuentes consultadas, incluyendo las auditorías de cumplimiento 2024 de la Contraloría General de la República, subrayan la necesidad de fortalecer los controles en contratos de alto valor para evitar perjuicios al erario público y garantizar el servicio energético en zonas vulnerables como Providencia, donde el proceso de multas podría extenderse hasta abril de 2025.
