El ente de control reveló presuntos hallazgos fiscales por más de $2.569 millones en Assbasalud E.S.E., mientras que la Promotora de Eventos y Turismo fue la única en fenecer su cuenta fiscal de la vigencia 2025
Recursos por más de $1.550 millones de pesos fueron recuperados y protegidos mediante actuaciones de control fiscal durante las Auditorías Financieras, de Gestión y Resultados adelantadas por la Contraloría General del Municipio de Manizales a tres entidades locales: la Asociación Cable Aéreo Manizales, Assbasalud E.S.E. y la Promotora de Eventos y Turismo.
El pronunciamiento oficial del organismo fiscalizador evidencia dos realidades paralelas: por un lado, el impacto financiero de las auditorías en la recuperación efectiva de recursos públicos; por el otro, serios reparos técnicos y contables que impidieron la aprobación o fenecimiento de las cuentas fiscales de la vigencia 2025 en dos de las entidades inspeccionadas.
Assbasalud E.S.E.: foco de hallazgos fiscales y disciplinarios
El balance en Assbasalud E.S.E. arrojó una alta cuantía en beneficios económicos, pero también el panorama más crítico en materia de control. La Contraloría acreditó $1.516.583.029 en 14 beneficios cuantificables del control fiscal, discriminados en:
- $1.324.135.361 por concepto de recaudo efectivo de cartera de las vigencias 2024 y 2025.
- $173.736.630 correspondientes a recursos de la Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud (ADRES), tramitados mediante pago directo de SURA a la entidad hospitalaria.
- $18.710.938 derivados de doce beneficios por recuperación de pagos asociados a estampillas.
No obstante, la cuenta fiscal de Assbasalud E.S.E. no feneció. El dictamen auditor consignó una opinión financiera «Negativa», un concepto de gestión presupuestal «No Razonable» y una evaluación de gestión y resultados «Con observaciones». En total, se formularon 40 hallazgos administrativos, de los cuales 22 tienen presunta incidencia fiscal por $2.569.266.572 y 7 revisten presunto alcance disciplinario.
Cable Aéreo Manizales: opinión negativa sobre estados financieros
En el caso de la Asociación Cable Aéreo Manizales, la auditoría —que inició el 20 de mayo y culminó el 4 de septiembre de 2026 tras el aval del Comité Técnico— determinó que la cuenta de la vigencia 2025 tampoco fenece.
El equipo auditor emitió una opinión negativa sobre los estados financieros de la entidad y una abstención de opinión en materia presupuestal, estructurando 8 hallazgos administrativos. Como contraparte, la labor fiscalizadora reconoció beneficios cuantificables por $19.469.671, ligados principalmente a gestiones de cobro y recuperación de cartera y a la actualización de procedimientos internos.
Promotora de Eventos y Turismo: cuenta aprobada
La Promotora de Eventos y Turismo fue la única de las tres entidades evaluadas cuya cuenta fiscal correspondiente a la vigencia 2025 sí feneció. La entidad obtuvo una opinión financiera limpia o sin salvedades, una gestión presupuestal con salvedades y una calificación favorable en gestión y resultados.
En esta revisión se determinaron 11 hallazgos administrativos, dentro de los cuales se estructuró un hallazgo con presunta incidencia fiscal por $37.425.000 y uno con presunta incidencia disciplinaria. Asimismo, se validaron 14 beneficios de control fiscal: 13 de carácter cualificable y uno cuantificable por valor de $14.170.732.
¿Qué implica que una cuenta fiscal no fenezca?
En el marco del control fiscal colombiano, el no fenecimiento de una cuenta significa que el organismo de control no aprueba ni da por cerrada satisfactoriamente la gestión financiera, presupuestal y contable rendida por la entidad para el periodo evaluado. Esta decisión se adopta cuando se evidencian fallas estructurales, desorden administrativo, falta de soportes contables o incertidumbres de tal magnitud que impiden certificar que los dineros públicos se manejaron con razonabilidad y apego a la ley.
En términos jurídicos, que la cuenta no fenezca deja abierta la actuación institucional, impide liberar de responsabilidad fiscal a los ordenadores del gasto y abre la puerta a procesos de responsabilidad para determinar posibles detrimentos al erario, además de obligar a la formulación de planes de mejoramiento rigurosos.
Acceso a los informes
La Contraloría General de Manizales reiteró que los informes definitivos, con el detalle de las matrices de hallazgos y los planes de mejoramiento requeridos a cada administración, se encuentran publicados para consulta de la ciudadanía en el sitio web institucional: www.contraloriamanizales.gov.co.
Fuente: Contraloría de Manizales
