La Sala Especial de Seguimiento de la Corte Constitucional de Colombia, integrada por los magistrados Vladimir Fernández Andrade, en calidad de ponente y presidente, Miguel Polo Rosero y Carlos Camargo Assis, abrió un incidente de desacato contra el ministro de Salud y Protección Social, Guillermo Alfonso Jaramillo, mediante el Auto 2049 de 2025, fechado el 10 de diciembre de 2025. Esta decisión se tomó al evaluar el cumplimiento de las órdenes establecidas en la Sentencia T-760 de 2008, debido al incumplimiento general en la suficiencia de la Unidad de Pago por Capitación (UPC), particularmente en los mandatos vigésimo primero y vigésimo segundo.
La UPC representa el monto que se reconoce por cada afiliado al sistema de salud para cubrir los servicios del Plan de Beneficios en Salud (PBS), y debe actualizarse anualmente considerando costos, inflación y sostenibilidad del sistema. La Corte identificó que persiste un incumplimiento en este ajuste suficiente, lo que afecta la garantía del derecho fundamental a la salud, tema central de la mencionada sentencia estructural emitida en 2008.
Persistencia de un problema estructural en el sistema de salud
La Sentencia T-760 de 2008 estableció un fallo estructural para asegurar la efectividad del derecho a la salud en Colombia, ordenando diversas medidas al Estado para superar las deficiencias en el sistema. A pesar de los avances reportados en algunos aspectos, la insuficiencia en el ajuste de la UPC continúa siendo un obstáculo significativo, lo que llevó a la Corte a iniciar este incidente de desacato contra el actual ministro de Salud. Este mecanismo busca compelir al funcionario a cumplir estrictamente con las directrices judiciales pendientes.
La decisión de la Corte Constitucional subraya la urgencia de resolver estas falencias financieras para fortalecer la sostenibilidad del sistema de salud colombiano, recordando que la UPC es un pilar fundamental para la financiación adecuada de los servicios médicos a nivel nacional.
