La Corte Constitucional de Colombia, presidida por el magistrado Jorge Enrique Ibáñez, reanudará el próximo 13 de enero de 2026 la discusión sobre la constitucionalidad de la Ley 2381 de 2024, conocida como la reforma pensional impulsada por el Gobierno de Gustavo Petro. Esta decisión llega tras un empate técnico de 4 a 4 entre los ocho magistrados participantes, ya que el magistrado Héctor Carvajal se declaró impedido, lo que llevó al sorteo y designación del conjuez Carlos Pablo Márquez para inclinar la balanza. La demanda principal fue presentada por la senadora Paloma Valencia, y en total se analizan 91 demandas de inconstitucionalidad contra la ley, que permanece suspendida hasta que se emita un fallo definitivo.
La reforma, aprobada por el Congreso en julio de 2024, generó una avalancha de demandas entre esa fecha y diciembre de 2025, e incluso fue devuelta a la Cámara de Representantes en junio de 2025 por insuficiencias en su trámite. El empate en la Corte se debió principalmente a cuestionamientos sobre vicios procedimentales y la sostenibilidad financiera del nuevo sistema de pensiones, compuesto por pilares contributivo, semicontributivo, solidario y de ahorro voluntario. Mientras tanto, la suspensión provisional mantiene vigentes las normas pensionales anteriores, afectando a millones de colombianos próximos a pensionarse, especialmente en un contexto donde un estudio de la Universidad de Los Andes de noviembre de 2021 reveló que de 7,5 millones de personas con edad para pensionarse, solo el 16 por ciento recibe una pensión, con una brecha de género marcada: el 12,1 por ciento de las mujeres y el 22,5 por ciento de los hombres.
Detalles del nuevo esquema pensional y sus beneficios
Entre las innovaciones de la ley destaca la reducción de semanas cotizadas requeridas: 50 semanas por hijo nacido vivo, hasta un máximo de tres hijos, con un mínimo de 850 semanas si no se aplica o 750 al 30 de junio de 2025; además, una disminución progresiva de 1.300 a 1.000 semanas entre 2025 y 2036, a razón de 25 semanas menos por año. Colpensiones administraría los ahorros de 21 millones de colombianos bajo este nuevo modelo, que incluye un bono pensional oscilando entre 230.000 y 3 millones de pesos para adultos mayores. La edad de pensión se mantiene en 57 años para mujeres y 62 para hombres, buscando cerrar la brecha de género evidenciada por ONU Mujeres y el Dane, donde una de cada cinco mujeres trabaja menos de 20 horas semanales debido a responsabilidades de cuidado familiar.
Impacto proyectado y contexto de la discusión
La exministra de Trabajo Gloria Inés Ramírez ha señalado que la implementación de esta reforma elevaría en un 22 por ciento la probabilidad de que las mujeres accedan a una pensión. La reanudación de la audiencia, programada tras la vacancia judicial de fin de año y la designación del conjuez, definirá el futuro de un sistema que promete ampliar la cobertura, pero que enfrenta serios retos constitucionales derivados de su compleja tramitación legislativa.
