En medio de una creciente oposición en el Congreso a gravar con IVA los productos de la canasta familiar, el Gobierno de Abelardo de la Espriella designó a los primeros ponentes en el Senado para la Ley de Rescate Fiscal. El senador conservador David Barguil asumirá la ponencia en la Comisión Tercera, mientras que Carlos Mario Farelo, de Cambio Radical, hará lo propio en la Comisión Cuarta. La designación se dio tras una reunión previa en Barranquilla, Atlántico, y aún faltan los ponentes en la Cámara de Representantes. El vicepresidente José Manuel Restrepo ha sido el encargado de liderar la defensa de la iniciativa.
El vicepresidente José Manuel Restrepo justificó la urgencia de la ley con una advertencia contundente: «Arreglar hoy es mejor que quebrar mañana. El gobierno anterior nos dejó una bomba de tiempo, y por eso presentamos la Ley de Rescate Económico para salvar a Colombia de la quiebra, de perder 360.000 empleos y de entrar en recesión». Según el Gobierno, la medida es necesaria para evitar que la deuda del Ejecutivo central sea impagable en el corto plazo.
El ajuste fiscal propuesto contempla que el 70% del esfuerzo recaiga sobre el Estado, con un recorte del 50% en los contratos de prestación de servicios y un 20% en los gastos de funcionamiento. Además, se revisarán más de 250 transferencias y 50 fondos públicos. En total, el Gobierno advierte que están en riesgo 360.000 empleos si no se aprueba la ley.
Sin embargo, la iniciativa ha encontrado resistencia en el legislativo. La representante a la Cámara Hilda Gutiérrez, del Centro Democrático, fue clara al señalar: «Sí a reducir el gasto público, no a gravar con IVA productos esenciales de la canasta familiar». Su postura refleja el sentir de un sector del Congreso que plantea que los productos de consumo cotidiano y los insumos agropecuarios deben quedar excluidos del tributo.
Los puntos de controversia
Además de la canasta familiar, hay reparos a gravar con IVA el servicio de internet para los estratos 1, 2 y 3, la medicina prepagada y a aumentar los aportes parafiscales. El senador de Alianza Verde, Eduardo Enríquez, cuestionó precisamente el incremento de los parafiscales y los cambios en el IVA. Por su parte, el presidente del Senado, Honorio Henríquez, identificó reparos específicos a los impuestos sobre la canasta familiar, internet para bajos ingresos, servicios turísticos y energías renovables. También se objeta el mecanismo de devolución del tributo a hogares vulnerables, por considerarlo demasiado complejo.
Entre tanto, el Gobierno mantiene abierta la negociación sobre otros sectores que podrían ser gravados, como los vehículos híbridos, dispositivos electrónicos, bienes turísticos y energías renovables. La definición de los ponentes en la Cámara de Representantes será el siguiente paso en el trámite legislativo, en medio de un clima de intenso debate sobre el alcance del rescate fiscal.
