La delegación de paz del Ejército de Liberación Nacional (ELN) propuso el lunes 12 de enero de 2026 un debate nacional para construir un «acuerdo nacional» que supere la crisis estructural y el conflicto social, político y armado de más de siete décadas en Colombia. Esta iniciativa, lanzada en un comunicado oficial, coincide con la coyuntura electoral de legislativas y presidenciales, y menciona desafíos como la «agresión imperialista» regional. Sin embargo, el presidente Gustavo Petro rechazó de inmediato la propuesta a través de publicaciones en X, recordando masacres recientes de campesinos atribuidas al ELN en zonas como Catatumbo, y exigiendo el cese total de actividades ilícitas, la liberación de menores reclutados y el abandono de ninguna negociación sin esas condiciones. La representante a la Cámara por Alianza Verde, Cathy Juvinao, también criticó duramente al gobierno, acusando a Petro de haber fortalecido al grupo armado durante su mandato.
En el marco de las negociaciones de paz bajo la política de «Paz Total», el ELN mantiene presencia en alrededor de 150 municipios colombianos y controla, según cifras citadas por Juvinao a partir del analista Jorge Mantilla, cerca del 15 por ciento de la cocaína global, con unos 6.500 integrantes. Juvinao detalló el expansión del grupo en corredores como La Guajira-noreste antioqueño y La Guajira-Vichada, explotación de oro y coltán en Atabapo (Venezuela), hatos en Arauca y Apure, tráfico de carne, gasolina, armas y personas, así como minas en el sur de Bolívar. Mantilla, citado por la congresista, describió 2025 como «el mejor año de la historia del ELN», un fortalecimiento que en 60 años no habían logrado, atribuido por la oposición a los cuatro años de gobierno de Petro.
Rechazo presidencial y exigencias concretas
Petro enfatizó que previamente se ofreció un acuerdo que el ELN destruyó «a sangre y fuego, matando humildes campesinos», y condicionó cualquier diálogo al reubicamiento del grupo en territorio colombiano, zonas de concentración, cooperativas productivas y acciones militares conjuntas con Venezuela si persisten operaciones transfronterizas. Además, el mandatario anunció la priorización de vías en Popayán, Pasto y Catatumbo, así como la creación de una zona económica especial en la frontera de Norte de Santander con Táchira, en medio del debate sobre una asamblea constituyente para fortalecer la Constitución de 1991, criticada por Juvinao como un intento de «cambiar el modelo económico y desmontar la propiedad privada».
«El ELN le propone al país, a las fuerzas políticas y sociales, construir un Acuerdo Nacional para superar la crisis estructural y el conflicto social, político y armado de más de siete décadas”
Delegación de Paz del ELN
«se ofreció un acuerdo y el ELN lo destruyó a sangre y fuego, matando humildes campesinos”
Gustavo Petro, presidente de Colombia
«ninguna negociación se puede adelantar” sin abandono de actividades ilícitas y liberación de menores reclutados
Gustavo Petro, presidente de Colombia
Críticas de la oposición al fortalecimiento del ELN
Juvinao, en sus publicaciones en X, lamentó que «cuatro años con la misma verborrea solo le permitió al ELN el fortalecimiento y expansión que en 60 años no habían logrado», y reiteró que «nunca antes en su existencia el ELN se había fortalecido tanto en cuatro años como se fortaleció durante el gobierno de Gustavo Petro». Estas posiciones reflejan la tensión en las conversaciones de paz, marcadas por masacres recientes del ELN por disputas en cultivos ilícitos y oro ilegal, en un contexto donde el grupo armado busca posicionarse políticamente ante las elecciones venideras.
«el año 2025 fue el mejor año de la historia del ELN”
Jorge Mantilla, analista (citado por Cathy Juvinao)
La propuesta del ELN y las respuestas inmediatas de Petro y Juvinao reavivan el debate nacional sobre cómo avanzar hacia una paz efectiva, en un país que lleva siete décadas lidiando con el conflicto armado y sus ramificaciones económicas y sociales en regiones fronterizas y productoras de recursos ilícitos.
