La Federación Nacional de Comerciantes, Fenalco, alertó este semana sobre la preparación por parte del Ministerio de Trabajo de dos decretos en borrador que reviven aspectos clave de la reforma laboral rechazada por el Congreso meses atrás. Jaime Alberto Cabal, presidente de Fenalco Nacional, denunció que estas iniciativas del Gobierno de Petro representan una extralimitación del Ejecutivo al reintroducir propuestas profundas sin pasar por el trámite legislativo correspondiente, generando tensión en el mercado laboral colombiano.
El pronunciamiento de Fenalco se basa en un análisis detallado de los borradores en revisión, los cuales no tienen fecha de expedición definida pero podrían publicarse en momentos críticos como la vacancia judicial y las vísperas del periodo electoral, limitando así la revisión del Consejo de Estado. Estos documentos reabren el debate sobre los límites de la potestad reglamentaria del Gobierno y provocan incertidumbre entre empresarios y trabajadores.
Contenido de los decretos controvertidos
El primer decreto aborda la negociación colectiva sectorial, estableciendo efectos obligatorios para todo el sector, la imposición de cuotas sindicales incluso sin afiliación y la entrega obligatoria de información económica estratégica a los sindicatos. El segundo presume la ilegalidad en la tercerización laboral cuando no exista una “organización propia” o “estructura productiva especializada”, lo que Fenalco considera un retorno directo a elementos desechados en la reforma fallida.
“Estas iniciativas vulneran el principio de legalidad, exceden la potestad reglamentaria y buscan reintroducir, sin competencia alguna, transformaciones profundas que únicamente pueden ser discutidas y aprobadas por el legislador”.
Jaime Alberto Cabal, presidente de Fenalco
Fenalco insta al Gobierno a suspender inmediatamente estos decretos y retomar la discusión en el Congreso para garantizar transparencia y respeto a la institucionalidad democrática. Cabal enfatizó que el país merece decisiones tomadas con rigor técnico y en el marco de la legalidad.
“El país merece decisiones tomadas con transparencia, rigor técnico y respeto por la institucionalidad democrática”.
Jaime Alberto Cabal, presidente de Fenalco
Esta controversia subraya las tensiones persistentes entre el Ejecutivo y el sector privado tras el rechazo de la reforma laboral, con posibles repercusiones en la estabilidad del empleo y la competitividad en Colombia.

















